一、從差點墜機的故事開始說起  

2018 年 11 月底，我受邀赴印度尼西亞講學。從北京飛抵雅加達的航班，在降落時遇到了當地大雨，連續兩次降落，都遭失敗，被迫降到了 600 公里外的泗水市， 等雨停兩個小時後再飛回雅加達。這樣的驚險之旅在國外還是第一次遇上，卻激發了我不少關於中國對外傳播的遐想。

當時場景回憶起來，至今仍心有餘悸：整個飛機受垂直風切變與雨水猛烈衝擊，1 秒內驟墜數百米，然後被艱難拉起，在空中迴旋幾分鐘後，再次尋求降落，又一次遭遇風切變而瞬間墜落，接着又被拉起。當時，我的耳內翁翁巨響，夾雜地聽到了機艙裏的尖叫聲、喊鬧聲、救命聲、哭泣聲，還有一些人胃內翻江倒海後的嘔吐聲……想起印尼是全球墜機的多發國，當時的我閉上眼，強忍不適感，內心雜亂無章。

“不會就這麼死了吧？死了，家裏人怎麼辦啊？”

“這爛機長！爛飛機員！爛飛機！要是活着，一定投訴死他們！”

“我來印尼幹嘛呀？那麼糟糕的國家啊！要是活着， 一定不來了！”

“我是來講一帶一路？這樣的國家怎麼搞互聯互通啊！”

…………

一直胡思亂想着，直到飛機平安降落後，機內掌聲、祈禱聲、歡呼聲集體響起！

等飛回雅加達時已是半夜，第二天一早拖着疲憊的身軀，如期出席印尼一年一度最大規模的中國印尼對話會。作爲大會發言嘉賓，我一上來就對着臺下兩百多位中印尼兩國政要名流調侃道：“我昨晚剛到雅加達，但飛機降落兩次都失敗，搖晃得非常厲害，迫降到 600 公里外的泗水，半夜才飛回雅加達。我第一次來到印尼的經歷實在是太恐怖了。（全場笑）但我一位好友開玩笑說，‘你賺了。一張機票，三次航程’（全場笑）。所以， 分析任何事物，不同的角度，可能就會得出不同的結論。中國印尼關係同樣如此。”

2018 年 3 月 21 日，中國美國商會在紐約主辦“特朗普時期的中美關係展望” 主題論壇，王文應邀參加並做主旨演講。

坦率地講，這段開場白多少還帶着頭一天驚魂失措的情緒，但卻令全場兩次開懷大笑， 並抱以熱烈掌聲。接着我肯定這些年印尼崛起對中國的重大意義，然後又夾敘夾議地針對“一帶一路威脅論”，講到中印尼合作在“一帶一路”框架下戰略互信、人員往來、產能基建等方面合作的潛力與必要性。

對話會一結束，數十位印尼與會者圍過來，要求交換名片，有的還說，這是聽過的最清晰表達“一帶一路”的演講。

這段否極泰來般的經歷讓我再次感受到，真誠的表達、理性的態度對於當下“一帶一路”國際傳播的重要性。許多令人印象深刻的表述，往往來源於有說服力的親身經歷。許多時候，我們重於用各種高大上的用詞去講述中國故事， 其實不如從切身感受出發，哪怕是很糗、很不堪回首的事件，換一個側面也能證明所要表述中心思想的重要性。

我在此前的文章中有過許多類似記述。比如，在馬來西亞吉隆坡的一次對話會上，我開頭就講，上午去了離吉隆坡有六七十公里外的吉隆坡行政中心“布城”， 很顛波，如果修一條城際快軌，就會方便得多，中國公司有這樣的能力；在奧地利格拉茨，我說，想抽空去200 公里外的鄰國斯洛文尼亞首都盧布雅未克看朋友，但來回需要 8 個小時，只能作罷，如果修高鐵，來回 1 個多小時就夠了。在中國，北京與天津就已實現此舉； 在土耳其伊斯坦布爾，我的開場白是，想把 PPT 發給主辦方，但容量太大，常常發送失敗，很費勁，但在中國， 微信、QQ 就相當方便，4G 網速很快，馬上就迎來5G 時代， 中土合作前景廣闊……這些貼地氣的表述，都起到了不錯的效果。

這些年，會講故事的中國官員、學者不斷增多，但相比世界對中國表述的需求，以及歐美部分國家對中國的誤解而言，中國仍處在“供給不足”、“方法不佳” 的困境中，亟需從制度與思想觀念層面進行“講好中國故事”的供給側結構性改革，塑造“一帶一路”這個國家品牌，並通過艱辛的長期努力，才能爲推進“一帶一路”、構建人類命運共同體提供思想力量。

以我跑馬拉松的經驗來看，要想取得好的成績，首先要在前幾公里把速度帶到一定的程度，然後進入到持續的“耐力跑”過程中。以此類比，如果說 2013 年中國提出“一帶一路”倡議後，國內外宣傳陣勢、項目合作、國際洽談迅速鋪開是“提速起跑”的話，那麼現在， 總結經驗、講述故事、項目盈利、應對困難、持續前行， 無疑則是一場漫長的“耐力跑”。

2017 年 4 月 5 日，“全球治理與中美關係：中美智庫對話 2017”在丹佛大學舉行。

  二、百國調研與宣講歸來的10段親歷  

自習近平主席於 2013 年秋季提出“一帶一路”倡議以後，我與同事們先後差不多去了 100 個國家進行宣講與調研，走訪了國內上百個縣市，積累了大量“一帶一路”推進情況的直觀感受。這些情況大體包括如下：

第一，通過調研發現，“一帶一路”給沿線國家帶來諸多實際利益，受到了大多數國家的支持與擁護，但一些國家“隱性”的防範之心與不少國家“顯性”的奢求之心也同樣存在。

美國、日本和印度等國家對“一帶一路”態度各異。美國和日本的態度受制於雙邊大國關係的博弈，印度偏向於地緣政治的考量。包括俄羅斯、土耳其等沿線大國則實現了與“一帶一路”的戰略對接，一些國家還設立了“絲路大使”等專職負責與中國的對接，但落實既有項目且實現可持續發展，仍需要較爲漫長的時間。

第二，通過調研發現，“一帶一路”已然具有一定聲勢，各國多數政治、經濟精英都已感受到“一帶一路” 倡議的影響力，但要使“一帶一路”在全球深入人心， 塑造真正的中國軟實力，還需要解決一些問題，尤其是一些基本概念還沒有完全成爲共識。比如，許多人至今對“一帶一路沿線 60 多個國家”的概念認識不清。美國、日本、韓國等國家在“一帶一路”的定位是怎樣的？“一帶一路”倡議和長期以來“中國走出去”戰略到底有什麼區別？

第三，通過調研發現，“一帶一路”在國內已經形成普遍共識，寫入各省（區、市）和絕大多數地市的政府工作報告中，但有些地方出現項目無序競爭的苗頭， 一些重大項目缺乏可持續盈利性；個別地方政府“寅食卯糧”，甚至爲政績和財政補貼跑馬圈地。

綜上所述，雖然“一帶一路”的初期階段產生了巨大的效果，但研究與認識還需要精細，個別政策與項目還有些粗糙，仍需增進雙邊多邊溝通。作爲基於市場化的中國對外新倡議，尤其是針對廣大發展中國家發展議題所提供的中國式解決方案，“一帶一路”必須着眼於可持續發展，在漸進的過程中學習總結。

2013年以來人大重陽全球調研路線圖

以下我用 10 段簡短親歷故事講述“一帶一路”進程中的複雜與不易，爲讀者在大量報道與學術研究習慣用的宏大形容詞與數據概括之外，透析那些有血有肉的“一帶一路”故事背後的多面性。

防範“大包大攬”

故事 1：在某區域大國的雙邊《共建備忘錄》談判桌，我作爲中方三位文本談判代表一度如坐鍼氈。文本中原則性的問題談得相當快，但在具體重大項目上陷入了僵局。對方急切借“一帶一路”重大契機發展本國經濟，把國內許多重大項目都往《共建備忘錄》裏塞，中方談判人員不得不就每個新增項目臨時打電話回京，尋求相關機構幫助。

這次談判提醒我們，不僅要爲“一帶一路”目前得到全球多數國家的支持而喜悅，也要對一些國家的過高期待，以及項目合作中的“大包大攬”提高警惕。做大做強“一帶一路”的全球影響力，進而推進中國下一輪開放勢頭，這是無可厚非的。但下一步中國需要防範“貪多嚼爛”，雖然還要努力做大項目、籤大協議、尋求大國支持，但也要從小處着手，完善小細節，嚴防小紕漏，注重小條款。畢竟，“一帶一路”已經取得階段性重大進展，接下來要進入“精耕細作”期。

繼續戒驕戒躁

故事 2：在肯尼亞，我調研該國獨立 100 年來第一條鐵路：從最大港口蒙巴薩到首都內羅畢的蒙內鐵路。這條鐵路完全由中國企業承建。所接觸到的當地官員、民衆都對中國感激不盡，也對中國系統的運營前景充滿信心，給了中國企業未來多年的運營權，希望中國能夠“傳幫帶”，以便實現肯尼亞經濟的可持續性自主發展。但令人詫異的是，某國的一些公司在鐵路沿線投資了公路及相關基礎設施，意在對蒙內鐵路展開營運競爭。

這個項目警示我們，在經歷千辛萬苦而取得“一帶一路”許多重大項目突破性進展之後，更要繼續戒驕戒躁。中國企業以物美價廉、合作共贏等方法與西方企業在全球市場分蛋糕、做蛋糕，體現了不斷提升的中國軟實力，但同樣引起了西方企業的警覺、競爭甚至是市場的反撲。走到一個新的國家，拿下一些大項目，如同“打天下”，但“打天下容易，守天下難”。中國崛起之路註定是不平坦的，中國企業在全球崛起之路同樣不容易， 而“一帶一路”的推進進程則必將是不平坦之路的集中折射。

企業藉機“鳳凰涅槃”

故事 3：義烏是“一帶一路”貿易領域的重要支點城市。這些年義烏對外貿易連續多年以高速增長，這在全球貿易多年低增長的大背景下，無疑是巨大亮點。當地官員與商戶告訴筆者，義烏批發的小商品物美價廉， 不同於歐美奢侈品牌，很對“一帶一路”發展中國家的胃口。2015 年以後，“義新歐”班列開通且逐漸興盛起來，義烏小商品城專門開設了“進口館”，足不出戶就能一手購買到數十個國家的商品，義烏實實在在受益於“一帶一路”。

這個典型案例反映了“一帶一路”的務實性。諸多地方企業尤其是數以千萬計的中小企業主，主流想法都是想圖“變”，希望在未來能借“一帶一路”，審時度勢， 實現企業的“鳳凰涅槃”，此時，各級政府如何全面深化改革，提供優惠政策，創造條件，幫助諸多中小企業順利轉型升級，是不得不面對的重大責任。

不是無償讓利，而是共贏

故事 4：我在波蘭某重要智庫調研。剛落座，對方就調侃，“您是本週我們接待的第四批中國代表團了， 相信也是來談‘一帶一路’的。我們就想問一個問題： 中國到底能給波蘭什麼實際利益？”此後的談話中，對方還反覆問及中國帶來的務實利益。

這段回憶至今如鯁在喉。當下，“一帶一路”研究與對外交往多是強調給對方帶來利益，生怕對方不願合作，這代表着中國走向世界進程的誠意與善意。但必須注意，類似的善意、誠意有時也會助長一些偏見， 誤以爲中國主動送上門的合作意願，意味着中國有求於他們。事實往往相反，中國走出去是相互需求的結果，不是誰求誰，更多時候，中國是合作的“甲方”。“一帶一路”追求合作不是中國無償讓利，而是共贏。對方要贏，中國也要贏。全球面臨着經濟增長長期低迷、貿易增長萎靡不振、各國基礎設施落後的困局， 中國改革開放以來的成功發展經驗有助於世界的未來。因此，對外合作，也需要自信。這應是未來“一帶一路” 進程的重要規則。

2015 年 11 月 16 日，土耳其安塔利亞 G20 峯會發佈會現場。

完善“走出去”的規則

故事 5：在拉美某大國調研時，我與一位國企老總交談，問他最大的競爭對手是誰？他沒有指涉美國、日本或歐洲公司，而是談到同行業的某一些中國公司，還列述了一些項目競標過程中中國公司競相壓價的難堪與尷尬。他的另一句話更加令我瞪目，“中國企業不怕與任何發達國家在海外競爭，但很害怕與國內企業的競爭。”他暗示，國內企業有時會出現競相壓價、不守規則的現象。

這類競爭狀況當然是中國企業“走出去”的市場化表現，但也折射了“一帶一路”大背景下一些企業蜂擁而出，以“佔領市場份額”爲唯一戰略目標的盲目擴張性。完善現代企業管理制度，強化企業“走出去”進程的行業管理與規則制訂，提升中國企業的品牌，打造“百年老店”式的企業，目前看來越來越變成了“一帶一路” 當務之急。

對外傳播需供給側改革

故事 6：在奧地利薩爾茨堡，我曾給來自中歐各國上百位企業家、商會負責人與政府官員宣講“一帶一路”。課後，副州長感嘆道，沒想到近兩小時的課程， 下面竟如此專心致志地聽講，他們太渴求知道“一帶一路”的真實故事與實際情況了。一些問題顯得非常基礎，比如，“一帶一路”倡議提出的過程，“一帶一路”倡議中到底有哪些內容，中國“一帶一路”倡議到底會持續多久，等等。這些問題都反映了中國的思想供給還遠遠未跟上。

類似經歷，許多出國調研的學者都曾遇到過，這使中國的對外傳播工作壓力倍增。筆者在數十個國家宣講“一帶一路”，遇到更多的問題不是聽衆的刁難，而是一些“一帶一路”的基礎知識。這些年，國內已有數百萬篇的“一帶一路”新聞報道，但外語傳播的有效性、廣泛性仍不夠，如何藉助新媒體、新技術更多深入人心的傳播中國信息，藉助電影、文學等膾炙人口的方式講好“一帶一路”故事，傳播好中國故事，涉及到話語體系、

傳播機制、運營人才等對外傳播方面更深化的供給側改革，可謂任重道遠。

完善心理地緣觀

故事 7：在哈薩克斯坦首都阿斯塔納，幾位當地學者感嘆道：“一帶一路”令中哈兩國走近，但許多哈薩克斯坦人在社會心理上仍覺得與歐洲國家更近。事實上， 哈薩克斯坦最大城市阿拉木圖飛到烏魯木齊僅需1 小時。我曾問過一個研究生班的學生，有誰能說出“中亞五國” 的首都，結果沒有任何一位同學能立刻背出。

這種反差是對中國社會心理的重大告誡。對於多數中國人而言，國外通常指的是歐美日韓等發達國家，卻忽視了多數鄰國尤其是中亞國家的存在。“一帶一路” 國家在中國社會的心理中是一個巨大的盲區，是中國人的全球觀失衡的重要表現。目前，越來越多國家對華簽證採取免籤、落地籤的方式，這是調適民族心理的重要基礎。中國輿論不妨多建議普通民衆，多加強與鄰國的互動，多到“一帶一路”國家走走看看，完善中國人心理的地緣觀。這也是一項“一帶一路”民心相通領域的重大工作。

資金融通要發力

故事 8：這些年，我在泰國、馬來西亞等個別城市商場、景點能直接花人民幣，有的商家甚至還用人民幣標價。在春節期間，泰國曼谷與北京的航班數量竟超過了“中國航班最忙碌”的京滬線。“一帶一路”民心相通在東南亞有極大的優勢，使得資金融通領域也水漲船高。不只是在東南亞國家，筆者在埃及、埃塞俄比亞等國的一些著名景點，發現幾乎所有當地人都會用“你好”、“謝謝”與中國人打招呼。

這種交易僅僅是開始。以“資金融通”爲目標的金融合作，是“一帶一路”倡議核心內容“五通”中必不可少的部分，發揮着人體血液般的作用，保證“一帶一路”的經濟運行穩定。不過，相比於政策溝通、設施聯通、貿易暢通、民心相通，目前看來，資金融通在“一帶一路”的“五通”中剛剛開始發力，推進人民幣國際化，便利貿易和投資，讓金融合作成爲“一帶一路”新引擎， 這應是可預見的期待。

化解大國糾結

故事 9：曾在印度孟買參加規模盛大的全球智庫會議，全球治理是討論重點。提及基礎設施建設時，一些印度學者都推崇中國的貢獻。在調研的過程中，我從普通民衆得知他們關於國家發展的看法。一位出租車司機告訴我，“很想去中國。中國比印度富，但印度未來也會越來越好。”另一位貧民窟裏的印度教徒說，我們也有夢想，就像電影《貧民窟裏的百萬富翁》那樣。不過， 一旦談起“一帶一路”，他們就顯得有些拘謹。對於中巴經濟走廊、孟中印緬經濟走廊，多數印度智庫都有各自的想法，使得“一帶一路”南亞段的進程變得複雜。

這種糾結是一些區域大國的典型糾結體現。一方面他們希望與中國合作，搭中國的經濟增長便車，借鑑中國的發展經驗；與此同時，他們也焦慮中國在地緣政治上的影響力日益增強，怕中國過於壓制本國在本區域的影響力。事實上，“一帶一路”不是零和博弈，共贏價值觀，共商共建共享的原則，如何深入全球人心，在區域大國尤其顯得迫切。

推進全球新進程

故事 10：2016 年 4 月 18 日，我所在智庫與美國著名智庫 CSIS 共同舉辦了“中美‘一帶一路’智庫對話”。這是在華盛頓第一次舉行的“一帶一路”主題中美對話，上百位官員、學者與相關人士聽取了對話會的新聞發佈。一位官員說，爲何會有這次對話， 因爲美國開始嚴肅地思考“一帶一路”。此後，筆者多次去美國講述“一帶一路”與中國發展。美國人並不是完全排斥“一帶一路”，而是想急切瞭解“一帶一路”的真實情況。

這些反饋在近期中美交往中得到了更多印證。從近年來數十份美國公開智庫報告上看出，美國政府在“一帶一路”的看法有鬆動。可以預見，中美在“一帶一路”展開重大合作的可能性是有的，但波折與反覆也會發生。從長期看，這將進一步推進“一帶一路” 的全球新進程。

  三、永遠不要停止向世界學習  

2014 年 11 月，中國智庫代表團四位演講嘉賓在澳大利亞 G20 峯會現場合影。

五年半以來，“一帶一路”取得的成果超出預期，令世界對中國發展產生更多的敬仰之情。不少國際有識之士主張向中國學習，中國也樂意向世界分享發展經驗。在這個進程中，中國人的自信心得以恢復與加強。但中國人千萬不能自滿，國力競爭如逆水行舟，不進則退。世界也在進步，中國須時刻保持學習之心。

以“一帶一路”核心要旨“互聯互通”爲例，這中國近些年來最值得稱道的發展優勢之一。高鐵、高速公路、電子支付、共享經濟、4G 網速等，使中國社會變得便捷而高效，令國際社會羨慕不已。但這並不意味着中國永遠跑在前面。

在歐洲許多機場，近年來已紛紛取消了人工覈對登機牌的環節，換上了自動安檢掃描設備，放行李箱、手提物件的安檢盒子用上了傳輸帶，比中國所有機場的安檢效率更快速、更便捷、更省人力。在歐美大城市的機場休息室，紅酒奶酪熱食冷餐，琳琅滿目，樣品豐富，比中國諸多大城市機場先進得多。在香港、新加坡、東京等諸多國際大都市，大樓與大樓之間通常有長廊或地下通道，行人穿梭不必日曬雨琳，比中國城市更便民、更宜居。由此來看，中國近年來在宏觀“互聯互通”上取得了國際優勢，但在微觀層面的細節發展，仍有許多提升空間。

再以中國近年取得了空氣質量、水質、土壤改善巨大提升的生態環保爲例，與歐美國家相比，中國要走的路仍很長。國內的不少旅遊景點的衛生狀況令人詬病。筆者數週前曾登上非洲最高峯乞力馬扎羅山，同樣是遊客絡繹不絕之地，但令人驚歎的是，連在海拔 4700 米衝頂營地，坦桑尼亞人把山間廁所都打掃得幾乎一塵不染，乾淨如賓館，而沿途近 50 公里的登山路，幾乎看不到隨地垃圾。可見，一些經濟偏落後的發展中國家景區管理，也有許多值得中國學習之處。

再以中國人最值得驕傲之處美食爲例，滿漢全席，各地小喫，令任何外國友人都嘆不絕口。近年來，倫敦、紐約、巴黎、米蘭等地出現了中國美食小喫店，如肉夾膜、煎餅果子等。筆者欣喜品嚐，有時會驚奇地發現，烹飪師傅中有了老外，操作手法標準化，蒸板、刀具、餐盒都比國內小餐館要乾淨得多，喫得令人放心，值得學習。

不只是發展細節，發達國家的一些重大戰略也有借鑑之處。2008 年國際金融危機時，美國一度被判斷已衰落。然而，當初或許沒想到，十多年過去，美國經濟實力並未出現實質下降，科技創新、金融實力仍遙遙領先於世界，相反，不少唱衰美國的新興國家出現了重大風險。中國已是全球大國，如何在國際博弈中運籌帷幄，敢於糾錯，不妨向美國取經。

虛心使人進步，驕傲讓人落後。中國人從小就知道這句話。“中國要永遠成爲學習大國”，習近平總書記在 2014 年曾強調過這句話，讓人深刻體會到，國力競爭在某種程度上看也是學習能力之爭。

2019 年初，習近平總書記在中青年幹部培訓班開班中再次強調，要在學思踐悟中不忘初心，不斷修煉自我。這是對全體中國人的又一次重要提醒。“一帶一路”是一場持久戰，中國發展更是一場永無終點的長跑。只有不斷向強者學習、向領先者請教，中國發展才會永遠立於不敗之地。這是目前處在轉型發展期的中國需要銘記的。