【中华论坛】李克强勾画了怎样一幅行政体制改革的蓝图

李克强勾画了怎样一幅行政体制改革的蓝图

李克强在13日召开的全国电视电话会议上，动员部署了国务院机构职能转变工作。他强调，要贯彻落实党的十八届二中全会和国务院第一次全体会议精神，处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好，激发市场主体创造活力，增强经济发展内生动力，把政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义上来。简言之，就是要简政放权，转变职能，创新管理，激发市场创造活力和发展内生动力。

「把该放的权力放掉，把该管的事务管好」，此言掷地有声，振聋发聩，完全可以看作是李克强为行政体制改革勾画出的改革蓝图和总纲，也是对行政体制改革路线图的总体审议。

那么，这究竟是怎样的一幅蓝图呢？

这是一幅有利于重新树立政府形象的蓝图。无可讳言，虽然改革开放已经三十多年，经济领域很多方面已经取得了突飞猛进的突破，但在行政体制改革领域，还有很多限制甚至是违背客观经济规律的情况存在。市场作为社会经济的主体，理应发挥「看不见的手」的作用，对社会资源的分配和利用进行有效地调节和供给，但政府却管的过多过宽，以致于限制了经济发展的活力。这种桎梏随著社会的日益经济化愈加明显，「大政府，小市场」的弊端也愈加明显。君不见，现在越来越多的地方、越来越多的领域出现企业与政府、市场与政府「争利」的现象，最终都是对政府的形象造成了或多或少的伤害，损伤了政府的公信力和权威。而现在，李克强已然决心要取消和下放政府手中的权力，创新和改善政府管理，管住管好该管的事，把政府工作重点放在「保基本」上，腾出更多精力抓大事、议长远、谋全局，增强宏观调控的针对性、有效性和权威性，真正实现「小政府，大市场」的格局，从根本上树立政府服务经济发展、服务社会进步的形象。

这是一幅有利于确保经济充满活力的蓝图。当前经济发展遇到了前所未有的的困难和危机，国外国内两个市场都供销不旺，经济发展的「三驾马车」疲乏无力，稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展已成为迫切需要和重大举措，但政府怎样才能打好打赢这场攻坚战呢？答案自然是以转变政府职能为突破口，积极释放改革红利、打造中国经济升级版。转变政府职能的要义就是简政放权，其对稳增长、推转型、促就业等都具有重要意义。只有转变政府职能，才能调动中央和地方两个积极性，发挥地方政府贴近基层的优势，把由地方实施更有效的审批事项，坚决下放给地方，真正确保经济充满活力。

正如李克强所言，新一轮转变政府职能的大幕已经拉开。我们完全有理由相信，大幕拉开，必将给世界呈现一幕幕风起云涌、百舸争流的发展大戏，必将给中国人民展现一幅幅精彩绝伦、美轮美奂的人间蓝图。

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