【中華論壇】李克強勾畫了怎樣一幅行政體制改革的藍圖

李克強勾畫了怎樣一幅行政體制改革的藍圖

李克強在13日召開的全國電視電話會議上，動員部署了國務院機構職能轉變工作。他強調，要貫徹落實黨的十八屆二中全會和國務院第一次全體會議精神，處理好政府與市場、政府與社會的關係，把該放的權力放掉，把該管的事務管好，激發市場主體創造活力，增強經濟發展內生動力，把政府工作重點轉到創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義上來。簡言之，就是要簡政放權，轉變職能，創新管理，激發市場創造活力和發展內生動力。

「把該放的權力放掉，把該管的事務管好」，此言擲地有聲，振聾發聵，完全可以看作是李克強為行政體制改革勾畫出的改革藍圖和總綱，也是對行政體制改革路線圖的總體審議。

那麼，這究竟是怎樣的一幅藍圖呢？

這是一幅有利於重新樹立政府形象的藍圖。無可諱言，雖然改革開放已經三十多年，經濟領域很多方面已經取得了突飛猛進的突破，但在行政體制改革領域，還有很多限制甚至是違背客觀經濟規律的情況存在。市場作為社會經濟的主體，理應發揮「看不見的手」的作用，對社會資源的分配和利用進行有效地調節和供給，但政府卻管的過多過寬，以致於限制了經濟發展的活力。這種桎梏隨著社會的日益經濟化愈加明顯，「大政府，小市場」的弊端也愈加明顯。君不見，現在越來越多的地方、越來越多的領域出現企業與政府、市場與政府「爭利」的現象，最終都是對政府的形象造成了或多或少的傷害，損傷了政府的公信力和權威。而現在，李克強已然決心要取消和下放政府手中的權力，創新和改善政府管理，管住管好該管的事，把政府工作重點放在「保基本」上，騰出更多精力抓大事、議長遠、謀全局，增強宏觀調控的針對性、有效性和權威性，真正實現「小政府，大市場」的格局，從根本上樹立政府服務經濟發展、服務社會進步的形象。

這是一幅有利於確保經濟充滿活力的藍圖。當前經濟發展遇到了前所未有的的困難和危機，國外國內兩個市場都供銷不旺，經濟發展的「三駕馬車」疲乏無力，穩增長、控通脹、防風險，保持經濟持續健康發展已成為迫切需要和重大舉措，但政府怎樣才能打好打贏這場攻堅戰呢？答案自然是以轉變政府職能為突破口，積極釋放改革紅利、打造中國經濟升級版。轉變政府職能的要義就是簡政放權，其對穩增長、推轉型、促就業等都具有重要意義。只有轉變政府職能，才能調動中央和地方兩個積極性，發揮地方政府貼近基層的優勢，把由地方實施更有效的審批事項，堅決下放給地方，真正確保經濟充滿活力。

正如李克強所言，新一輪轉變政府職能的大幕已經拉開。我們完全有理由相信，大幕拉開，必將給世界呈現一幕幕風起雲湧、百舸爭流的發展大戲，必將給中國人民展現一幅幅精彩絕倫、美輪美奐的人間藍圖。

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