中国时报【谢琼云╱彰化报导】

彰化县社区总体营造成果连续12年半荣获绩优，专家学者建议，社福、长照和人口等政策议题，应以社区为最小单位落实执行；官方整合单一窗口与社区对口，将凝聚的意识转化成更大服务能量，活络整个社区生活型态与发展。

台南大学行政管理系专任副教授王光旭表示，彰化社区能量充沛，特色蓬勃发展；中央从社区营造、六星计划到发展社区据点，近年积极结合社区推动各项计划。但各部会间缺乏横向连结，地方各局处也常有相似计划，申请窗口却不一，导致有意申请竞争型计划的社区，因行政琐碎难题却步。全台6839个社区仅3成有自行提案能力，明星社区长期占住资源，政府应思考如何降低门槛，或扶植新兴社区成长。

东海大学政治学系副教授陈建仁，则以日本社会高龄少子化为例，将日本发展地方创生过程，遭遇到的课题作为台湾借镜。学者预估2050年日本将从1.2亿人锐减至8000万人口，半数的地方政府将消失，形成「地方消灭」现象；台湾国发会则预估2061年台湾将只有1700万人。

届时，除特定大都会区不受影响，都市乡村出现人口争夺战，财政困难、机能衰退；呼吁相关单位审慎思考，如何营造更友善的环境，让20岁至39岁女性愿意到乡下生活、定居，结婚生子。

彰师大公共事务系副教授刘兆隆建议，应妥善整合在地小型慈善基金会等社福团体的资源。近千个额度仅300万的小型基金会，多以个人名义或附属于庙宇成立，每年办场活动、或颁发奖学金应付考核，流于形式。县府与其发经费补助，不如主动整合引导，以庙宇为社区中心，引导小型慈善团体合作参与，推广共餐、文创，或串联景点观光行销，连结在地生活与情感，激发共荣感。

社会处长黄淑娟则回应与会者提问与论述，在彰化县长魏明谷上任后，陆续推出333生育补助政策、别具巧思的复古桌游、正在积极推动的乐龄介护食、长青幸福卡等等，都显示其先见之明，对改善人口议题、提升老人幼儿福利都将更努力。