▲ 央行总裁杨金龙。（图／记者李瑞瑾摄）

记者李瑞瑾／台北报导

台湾金融研训院今（2）日举行「回流资金，再造产业成长契机」研讨会，央行总裁杨金龙以「台湾资金运用的战略思考」为主题进行演讲，针对近期台商回流的资金运用，杨金龙表示，目前台湾资金实属充裕，应引导资金投入台湾经济结构调整及前瞻性发展，强化网路、AI、5G、物联网（IoTs）、金融科技等建设，进一步提高国内生产力、促进产业升级，带动经济及国人薪资成长。

杨金龙表示，当前在各界积极思考应如何运用国人资金之际，也正适逢全球经贸环境产生两大转变：一是美中经贸政策调整及美中贸易冲突的全球经贸变局；另一项转变则是全球兴起反避税风潮，各国陆续实施共同申报准则；这两因素共同催生了当前台商回台投资与海外资金汇回的资金浪潮。在当前台湾握有庞大国外净资产部位及超额储蓄的现况下，更凸显其重要性与意义。

近30年来亚洲供应链的发展及转变过程中，台商一直扮演著重要且积极的角色，中国大陆迄今仍为台湾最大的海外生产重镇及出口市场。2018年中国大陆（含香港）占台湾出口比重41.2%，中国大陆占台湾对外直接投资目的地的比重为37.3%；且2018年台湾整体外销订单中，在中国大陆生产比重达46.7%，其中，资通讯产品在中国大陆生产比重更高达89.7%，显示三角贸易营运模式的盛行。

值得注意的是，2018年台湾国内生产比达47.9%，创5年来新高，且为2015年以来首次超过在中国大陆（含香港）生产比的46.7%，显示受到美中贸易冲突影响，部分厂商将生产线移回国内生产。

各界多预期短期内美中贸易冲突不易获得彻底解决，若以中国大陆内需市场为主的厂商，多半仍考量续留大陆；至于以欧美市场为主或将增加非中国大陆产能的厂商，若是以劳力密集与成本导向的产业，将加速移往越南等生产成本较低的国家；而研发及高阶制造者，则将移往人力素质高且无资安疑虑的台湾、日本、南韩及美国等地。此一转变如能带动大量台商回台投资，对台湾经济将带来正面助益。

其次，全球推行反避税政策也是影响台湾海外资金移动的重要因素。由于各国陆续实施共同申报准则，国人及台商持有海外高资产者，基于各国法规及租税考量，开始考量调整其海外资产配置，更进一步促使台商回流。

▲ 杨金龙认为，应将台商回流资金投入5G等产业升级。（图／路透社）

杨金龙表示，台湾资金整体而言实属充裕，因此面对台商回流及海外资金汇回的资金浪潮，应著眼于如何引导其协助当前台湾经济结构调整及未来发展，并降低衍生风险。在国内投资成长动能长期偏弱下，更应把握台商回台投资及外资来台投资的契机，将资金导入前瞻性投资，如强化网路、AI、5G、物联网(IoTs)、金融科技等建设，进一步提高国内生产力、促进产业升级，带动经济及国人薪资成长。

为强化企业实质投资的动能，形成资本累积，使企业更有效率运用其资金在新创及高附加价值的产业，除透过强化科技创新，厂商也应积极发展全球战略，进行跨国并购，取得关键技术及战略性资源，以利上、下游生产链整合，巩固台湾在全球价值链的关键地位，也可在当前全球贸易冲突情势下，突破关税与非关税的障碍。