5G时代来临了! 由于5G必须仰赖完好的基地台网路基础建设，不少民众对基地台的安全性仍有许多疑虑，世界各国都传出民众怀疑5G基地台散播电磁波或是传播新冠肺炎病毒危害民众健康而出现多起5G基地台被纵火的事件，可见民众容易因对新兴疾病的恐惧进而盲从将新兴科技变成代罪羔羊。

相较于3G/4G基地台，5G基地台产生的电磁波对人类的健康影响会更大吗? 以下作一探讨与解析:

 

「一切恐惧，源于未知」。
科技日新月异，国民对于新兴科技的教育永远赶不上科技的发展速度。新兴疾病的爆发，往往导致新兴科技成了代罪羔羊。再加上，民主国家的民众往往相信PTT八卦版或LINE长辈图远大于政府的公信力，导致大众对于5G的疑虑只有雪上加霜。日前立委批评NCC在111年度通讯传播监督管理基金中编列1444万元，投入媒体业务宣导基地台电磁波知识。其中，近700万透过公关公司，720万元做电视台专题宣导，但是宣传成效非常差。虽然NCC事后澄清这700万活动主要是用在各县市举办允诺会提出计划经费用途主要为地方的电磁波安全宣导，包含12场座谈会（参与人数达880人）、25场地方电磁波知识宣导座谈会25场（参与人数达2,549人）、广播剧化插播（含现场专访）、LINE动态贴图赠送、网红宣导、创意动画短片竞赛、印制宣导手册及撰写印制懒人包等相关宣导事项。不过，版主翻阅NCC官网所有宣导电磁波安全宣导知识教材与网路广宣资料，都可以发现该教材虽然有参考性但都相当老旧，都停留在3G与4G时代的电磁波观念。
在NCC赞助的媒体广告中，对于5G基地台安全性的论述，主要是强调「国际非游离辐射的防护委员会及WHO并没有因为5G的上市而去修改这个非游离辐射的安全暴露的指引，就等于说其实(5G)它的危害跟4G是并没有比较高」以及「5G频率较高、传送距离短，必须建置比4G时代更密集的基地台数量。5G每一个基地台所打出来的power，相对于4G是比较小的，所以相当安全。」 …等等。

 

虽然NCC所陈述的电磁波多数是正确且有依据的，但台湾电信业者目前并没有建置比4G时代更密集的基地台数量的规划，5G网速比4G网速超过10~20倍(实际为5~8倍)，对人类身体的影响真的比较小吗?  以下摘要NCC官网老旧但实用的电磁波知识以及版主为5G电磁波对人体健康影响看法:

1.电磁破照射(非游离辐射)不等于核辐射(游离辐射):

根据辐射对生物体的影响，一般所称的电磁波可分为「游离辐射」和「非游离辐射」。「游离辐射」可以破坏生物细胞分子并会有累积效应，像是伽玛射线、X光线等；而「非游离辐射」则不会破坏生物细胞分子，也不会有累积效应，如可见光、红外线、无线电波。2G/3G/4G/5G基地台发射的无线电波都是属于非游离辐射，并不会造成人体影响。
(版主OS: 不少勇敢的台湾人都愿意相信黄士修观点同意公投重启核四，核辐射都没在怕了，怕什么电磁波!!??)

 

2.国内基地台电磁波标准只有府规范标准值的千分之一以下，并无明确实证基地台会影响人体健康:

「国际非游离辐射防护委员会（ICNIRP）」所制定之「基地台电磁波暴露限值」是影响人体健康临界值的1/50，目前此套标准通行于全球，而台湾行政院环保署也参考ICNIRP建议制订了国内基地台电磁波的规范标准。根据基地台实际检测到的电磁波强度，只有政府规范标准值的千分之一以下。

虽然媒体常转述一些不知名学者在实验室做出电磁波可能有害身体健康的报导，但根据实证来看，脑癌发生率并未因行动通讯普及而增加，在WHO的分类中，基地台电磁波对癌症的影响被归于2B级，与泡菜同级，亦即「流行病学证据有限，且动物实验证据有限或不足」，显然基地台电磁波造成致癌风险证据之有限或不足。另外，根据超过60年的研究显示的射频电磁波（100千赫以上)，唯一确定对健康有影响的是热效应，也就是上网导致手机发烫，对人体皮肤…等等产生影响。

 

3.基地台天线设计都与民众保持适当距离，对民众影响小:

由于电磁波强度会随著距离增加而快速递减，与距离平方成反比关系，例如距离增加为2倍，电磁波强度就剩下1/4，且一般室外基地台都是建置于楼顶，民众不易接触到，所以只要保持适当距离就能与电磁波和平共处。另外，NCC法规也明定一般室外大型基地台天线水平方向正前方15公尺内不得有高于天线之合法建筑物；微型基地台天线水平方向正前方8公尺内不得有高于天线之合法建筑物。天线附著的建物后方或下方，因为不在电磁波的传递方向上，其电磁波强度相对就微弱。

 

手机离人体距离最短，对人体影响远大于基地台，然而影响手机与基地台电磁波强度最大的因素是「距离」。当手机离基地台越远，手机反而会发射更强大的电磁波，才能与更远的基地台接通，手机的耗电更快，更不环保节能。5G基地台采用3500MHz高频，发射功率较小且距离短，5G手机产生电磁波理论上不会比3G/4G手机大!

 

4.基地台共站并不会导致基地台发射电波功率强度超过管制标准:

由于基地台是嫌恶设备，不少基地台采用共站设计，天线林立，让人心惊胆跳。

 

NCC表示台湾基地台实际检测到的电磁波强度，只有政府规范标准值的千分之一以下，保有足够的余裕度。基地台无论采单站或共站之方式设立，其发射之电波功率强度总值均须低于管制标准，是不会超过规定的！
若住家附近基地台有电磁波疑虑，可拨打量测专线 0800-580-010(0800- 我帮您量一量 )，将有专人为您提供免费基地台电磁波量测服务。

 

5.5G基地台采用Massive MIMO新技术对人体影响的实测数据:

相较于4G基地台，5G基地台新增了大规模多输入多输出（Massive MIMO）及束波成型技术，控制无线电波束并传输到行动装置使用者的确切位置，进而大幅提升资料传输率和讯号覆盖范围。相较于在3G或4G时代，用户从头到脚暴露在附近行动网路天线所发射的电磁波之下，但在5G大规模MIMO基地台下，用户会因为波束控制（beam steering）效应而感受到完全不同的电磁波暴露等级，有别于过去无线网路电磁波生成所知的一切。5G网路优先考量了使用者，虽然这么做带给讯号品质正面影响，但就电磁辐射场型而言，却变得更难以预测。
根据爱美科在比利时根特大学设置的WAVES研究团队进行了几次模拟，并在其实验室中验证所取得的数据如下:
在距离5G基地台60~70公尺的地方，这些实验记录了以下电磁场辐射等级：
A.一般通话：0.3V/m（平均值）~5.5V/m（最坏情况）
B.视讯通话：0.3V/m（平均值）~5.4V/m（最坏情况）
C.最大网路负载：3.7V/m（平均值）~5.3V/m（最坏情况）

此项实验的结论是，采用Massive MIMO的5G基地台与智慧型手机互动的人可能感受到较高程度的（局部）电磁场暴露，他们也因此运用了专用的5G无线电波束，但不使用5G网路的人接收到的辐射似乎比在4G网路中的还要少。(详见”这篇”)。
WHO拟定的电磁波标准在900MHz频段下为41V/m，相当于3.5GHZ频段下的61V/m。以该实验所测出的最坏情况为5.5V/m，距离安全标准61V/m还有很大距离，所以差异影响应该相当有限!

 

总结，5G基地台发射的无线电波是属于非游离辐射，加上台湾基地台设置都有符合国内法规及国际规范远低于安全临界标准，虽然民众使用5G智慧型手机可能感受到较高程度的（局部）电磁场暴露或是热效应影响，但整体而言，5G基地台产生的电磁波对人体健康并没有影响。