為什麼一些地方會把主城區（地級市人民政府所在區）叫成狹義上的地級市的名字？

比如：一些人會把舟山市的定海區叫做舟山（市），紹興市的越城區叫做紹興（市），金華市的婺城區叫做金華（市）

這裡面有幾個問題需要搞清：

城市與建制市的區別。

城市是一個自然的存在，不因行政條文法律規定而存在或消失，是一種與鄉村相對應的概念。

建制市則是我們常說的地級市、縣級市、直轄市，它們一般都包含不止一個城市以及大量農村，當然一般會有一個中心城市，也往往就是市行政機構的駐地。

一個城市的名字可能與政區（建制市）的名字對應，也可能不對應。

在現實中，縣級市駐地的城市的名字往往是縣級市的政區名，也有少數情況是縣城鎮的政區名。

地級市駐地城市的名字往往是地級市的政區名，也有少數情況是地級市的市轄區的政區名。

2.地級市主城區的概念。

地級市除去下轄縣和代管縣級市之外，剩餘的部分為區。

有一些區是縣或縣級市改區，其本質還是縣或縣級市，對於這類區也要從理論和實際兩種角度來看。

主城區部分纔是地級市的本體，這纔是地級市概念本來的含義。

縣和縣級市只是被管轄，是不包含在狹義的地級市概念裏的。

主城區部分的範圍大致相當於一個縣，儘管它們並沒有形成一個統一的縣級政區，而是割裂為了多個區（縣級），與其它的縣和縣級市同屬上級地級市，

但這些區之間的關係更緊密，它們合在一起纔是一個整體，也就是地級市本體。

所以地級市政府駐地的城市，以地級市來命名是合適的。

否則，南京市政府在鼓樓區，把南京叫做鼓樓合適嗎？

把上海叫做黃浦？

各種市中區，怎麼叫？還有一些，比如山東德州濱州的市區德城區濱城區，難道真叫他們行政名字？有些地級市區就是以前比較大的縣後來給升了一級，大家都是兄弟一起混過上千年的縣，這區區幾十年能改變？

時間問題

中國大部分地方的市管縣體制都是八十年代末才開始的，怎麼理解呢，舉一個發生在近年的例子。2016年安徽省樅陽縣劃歸銅陵市管轄，樅陽人民怎麼稱呼原銅陵市轄區？銅陵唄。

同理，大多數地方的市縣關係不早於80年代末，但仍不足以改變幾代人的習慣。譬如這個時期拼成的無錫市，那無錫江陰宜興古代不都是常州府的縣嘛，那一下子變成一個大哥管倆小弟還都跟你姓，那必須不能服氣，無錫是無錫，江陰是江陰。

倒是北京上海的市縣關係始於1958年，已經62年，兩代人的時間，但是我們還是習慣把上海主城叫做「上海」。不過既然多磨合了30年，差別還是有的，那就是「上海」的邊界已經外擴並且模糊，並不嚴格遵循當年市區和郊縣的邊界（也有上海城市規模大，虹吸力強的原因）。發生模糊的地方，以前不屬於狹義上海，但是現在也會視為「上海」，例如寶山南部；嘉定江橋、南翔；青浦在虹橋地區的那部分；閔行北部；浦東沿江部分。原因體現在這些方面：

1.人口結構變化：有大量外來人口（外地人、市區人），沖淡土著居民的「此地非上海」意識。

2.城市化：與主城區形成建成區的無縫連片/通勤上以去市區方向為主/擺脫原縣城的吸引力並以市區為中心形成新的向心力

不滿足這些特徵的地區就還是原來縣域經濟體的一部分，可能離主城區幾十公里開外，可能隔了條江balabala。那大老遠的，上海肯定是那兒，而不是這兒。