非在編幼兒教師在公辦幼兒園？
公辦幼兒園有在編教師也有合同制教師，常聽說「同工不同酬」，具體是什麼情況呢？合同制老師有什麼體驗？
今天在《國務院關於學前教育事業改革和發展情況的報告》中，展示了一段數據：
目前全國幼兒園專任教師總數為258萬人，按每班「兩教一保」標準測算，尚缺52萬人。公辦園專任教師在編比例偏低，截至2018年底，全國公辦幼兒園專任教師總數為97.2萬，事業編製總量55.6萬名，實有在編人數44.8萬人。
這段數據中，可以發現全國258萬專任教師中，在編教師人數為44.8萬，即有超過200萬的幼師為非在編教師。
可以說，非編教師撐起了中國幼兒教育事業的半邊天。
這群可愛可敬的教師中，不乏專業能力優秀的人才，但由於某些原因被編製擋在了門外，從此貼上了非編教師的標籤。
但他們依然任勞任怨在崗位上拿著打折扣的工資，默默奉獻青春幾十載…
他們理應享受公平、公正的待遇，但現實情況並不容樂觀。
同工不同酬之困
說到工資，可能是99%幼師的痛，據調查全國幼師平均工資不到3000元，這其中非編教師待遇大大拉低了收入的平均線。
我朋友小樂是一位省會城市的公辦園教師，她學前教育本科畢業，擁有教師資格證學士學位證，但工作三年還沒有拿到編製，每月平均工資在1700元左右。
她所在園部共有一線教師60多名，在編教師僅有18名。10年工齡以內的非編教師年收入5萬元左右，每年工資漲幅十分緩慢。
而同園在編教師的月平均工資則有5000多元，平均年收入有8萬元左右。
她和我說：「這是一份責任先於收入的職業，很累但我熱愛，可大家每天都是早七點半上班，下午五點下班，每天都是工作八個小時啊，為什麼我就不能拿到相同的工資呢？」
同工不同酬，讓非編幼師覺得自己操著賣白粉的心，卻只拿著賣白菜的錢。
職業發展之困
在編教師的福利比非編教師更好已經是一個幼教界公認的事實。
已經工作27年多的王老師，因為是半路出家，所以一直沒能拿到編製。
因為沒有編製，所以每年只有在九月開學辦健康證的時候去體檢，得了什麼病根本也查不出什麼。自己也做不了更全面的檢查，因為太貴了。
而在個人醫療保險、退休金、子女醫療統籌、住房公積金等方面的待遇差異，更拉大了在編與非編之間的實質差距。
王老師說：「非在編教師的退休工資低的可憐，個人生活都不知道能不能維持，更別說出去走走看看安享晚年了。」
而在職業成長上，儘管許多地方出台在職培訓、職稱評定、評先選優等方面非在編教師與在編教師享受同等權利，但許多幼兒園實際操作情況依然是「在編教師優先」。
非編教師的職業上升通道非常不順暢，這導致了許多非在編教師要不就是選擇離開，或者就是在公辦園裡熬一段日子，之後跳槽到工資更高的民辦園。
有編製的人想離開卻離不開，想進編製卻被所謂條件卡死的只能無奈離開。
民辦園之困
其實更多的非在編幼師是民辦幼兒園老師。那他們在民辦園過的好嗎？
近年來幼師「虐童」事件頻出，深深刺激了家長的神經。家長對幼兒園老師的要求越來越高，其中因為民辦園收費高，所以家長的要求也隨之更高。
經常會遇到家長覺得民辦幼兒園的年輕老師像是「臨時工」，希望自己的孩子能夠在年紀大點老師的班級。
還有很多壓力來自幼兒園園長與投資人。為了達到業績制定許多不合理的規則，聽聞某所園的管理標準是：幼師做得好是應該的，沒有獎勵；做得不好是不行的，必須處罰。
「我真的不知道自己還能撐多久，家長投訴要扣錢、孩子意外受傷還要自己付藥費。」一位私立園10年教齡的老教師說。
她每月2000的工資，沒有任何福利待遇，沒有節假日，沒有寒暑假，每天早7:00到晚19：00，有時甚至還要負責幼兒園的招生。
據統計民辦幼兒園現在幼師流失率最高達60%~70%，平均流失率為30%~40%，絕大多數幼師能堅持下來的理由真的是對孩子的真愛。
非編教師出路在何方？
2018年兩會上，教育部長陳寶生提到了幼師工資低這一情
「
在這裡我要說明一點：要努力提高幼師與保育員的待遇，尊重他們的勞動！
在我們好多幼兒園，主要指民辦幼兒園，低工資低待遇，一個幼兒老師2、3千塊錢工資，他不可能安心從教，從幼師畢業的學生，他不可能到幼兒園去工作。所以這個問題也是必須解決的，不解決他不會去。
」
而在18年底頒布的《中共中央國務院關於學前教育深化改革規範發展的若干意見》中明確提出：
依法保障幼兒園教師地位和待遇。各地要認真落實公辦園教師工資待遇保障政策，統籌工資收入政策、經費支出渠道，確保教師工資及時足額發放、同工同酬。有條件的地方可試點實施鄉村公辦園教師生活補助政策。按照政府購買服務範圍的規定，可將公辦園中保育員、安保、廚師等服務納入政府購買服務範圍，所需資金從地方財政預算中統籌安排。
民辦園要參照當地公辦園教師工資收入水平，合理確定相應教師的工資收入。各類幼兒園依法依規足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。各地要根據學前教育特點和幼兒園教師專業標準，完善幼兒園教師職稱評聘標準，暢通職稱評聘通道，提高高級職稱比例。對作出突出貢獻的幼兒園園長、教師，按照國家有關規定予以表彰和獎勵。
另外在今天《國務院關於學前教育事業改革和發展情況的報告》中，教育部也明確未來的工作重點之一：
一是繼續推動地方結合實際出台公辦園教職工編製標準，及時補充公辦園教職工，嚴禁有編不補、長期使用代課教師。按照政府購買服務範圍的規定，可將公辦園中保育員、安保、廚師等服務納入政府購買服務範圍。
二是嚴格教師准入，認真落實教師資格准入與定期註冊制度，嚴格執行幼兒園園長、教師專業標準，堅持公開招聘制度，全面落實幼兒園教師持證上崗，切實把好幼兒園園長、教師入口關。
三是切實落實保障待遇，認真落實公辦園教師工資待遇保障政策，統籌工資收入政策、經費支出渠道，確保教師工資及時足額發放、同工同酬。推動民辦園參照當地公辦園教師工資收入水平，合理確定相應教師的工資收入。
這些政策的發布讓關注學前教育發展的廣大人民群眾吃了顆定心丸。至少讓非編教師看到了希望。
同時我們也期待出現更多針對非編教師的培訓計劃、更多的編製數量、以及更多的尊重與理解。
切實提高非編教師的社會地位和待遇，這不僅關係到200多萬人群的人生，也關係著中國學前教育的未來。
這裡也要向所有熱愛幼教事業，堅持在崗位上的258萬老師們說聲你們辛苦了！祝開學一切順利！
最後，想用一位非編老師的留言作為結尾：「編與非編不應是幼師待遇的分界線，多勞多得是底線，同工同酬是準則。」
在武漢市江夏區，公立幼兒園的老師一般分三種：合同制、人事代理、在編。三種老師福利待遇一樣，但是，工資是不一樣的。合同制老師一個月2500，人事代理老師一個月3000多，公積金自己買多少就是多少，沒有五獎。在編老師一個月3000多，公積金自己買多少單位補多少，有五獎
我，各方面都還算比較優秀，幹事情很踏實也有自己的特點，願意去創新思維，領導同事都對我印象不錯。但也僅限於日常。干同樣的事情，也許你做的比其他人好一倍，但你沒有編製，你的工資，福利是別人的一半以下。所有的好事都要在編的老師才能享受。我接受過最大的祝福就是:「你加油考試，考到我我們幼兒園來就好了。面試的時候我能幫的盡量幫。」所以，就像讀書高考拿文憑一樣，要想待遇一樣，大家都要過公招的坎
公立園，沒有編製，園長開會都明著說了，我們這種沒有編製的老師想和有編製的老師待遇一樣，是不可能的。沒編製乾的活多，好事也輪不到你頭上，做的一切都會被有編製的老師取代，保險交的也少，工資也不多，公立園還凈事。加班從來都是義務，不會按勞分配的，很多私立幼兒園待遇都不錯的，加班有加班費，多勞多得……
謝邀 我所在的幼兒園是鄉村公辦園 不帶編的老師在公辦園雖然工資離在編老師能差1000多 但是相比在民辦園老師能輕鬆一些 因為公辦園不愁生源 再加上寒暑假的工資和平時工資是一樣的 民辦園的老師寒暑假工資是平時基本工資的80％ 老師壓力也比較大 所以不帶編的老師在公辦園生存是可以的
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