自全岛限购以来，已经接近一年的时间，虽说422政策是海南楼市史上的“滑铁卢”，但也是因为调控使海南楼市愈加稳定。2018年限购使得销售速度放慢、销售业绩下降，房地产商们如履薄冰，拿地的速度也放缓了，市场开始下行。随着2019年开始，海南第一季度土地挂牌面积同步增长，这是否意味着供应端开始放松呢？

　　据诸葛找房数据中心统计，海南1-3月份土地挂牌面积分别为146661.86㎡、374521.05㎡、585333.48㎡，2月份环比1月份上涨155.4%，3月份环比2月份上涨56.3%，每个月供应面积呈大幅上涨的趋势。在土地成交方面，1月份临近春节，一般拿地较多，春季后下降幅度较大，到了3月份土地成交环比2月有所上涨。

　　据诸葛找房数据中心统计，1月份海南共41宗地成交，住宅用地仅7宗；2月份8宗地成交，2宗为住宅用地；3月份成交10宗地，仅1宗地为住宅用地，其他土地均为商业用地。从图中可以看出土地成交地块较多，但住宅用地占比较少，这是什么原因呢？

　　2019年1月29日，海南省六届人大二次会议记者会上，省自然资源和规划厅厅长丁式江表示，受规划调整、生态保护要求和房地产调控政策等影响，海南目前有大约3.1万亩土地不能继续用于住宅开发。 海南省将研究政策,鼓励和引导存量商品住宅用地转型用于以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，符合自贸区（港）发展定位的产业专案；建立健全退出机制，将位于生态保护红线范围内和开发边界外等区域的存量商品住宅用地调出建设用地范围。此方面的具体措施主要有：制订优惠政策促进土地用途改变；有序开展土地置换；支持土地转让盘活；依法实施土地收储；妥善处置招商引资专案配套商品住宅用地遗留问题等。

　　2019年3月25日，省政府日前出台《关于鼓励存量商品住宅用地转型利用和解决有关历史遗留问题的实施意见》，提出鼓励存量商品住宅用地转型利用和处置盘活，妥善解决招商引资产业项目配套商品住宅用地历史遗留问题的具体政策措施。《意见》对不同情形的存量商品住宅用地，提出四类处置措施：一是促进土地用途改变；二是有序开展土地置换；三是支持土地转让盘活；四是依法有偿收回土地。县级以上政府可以对存量商品住宅用地依法有偿收回，有偿收回的补偿金额不低于土地使用权人取得土地的成本，并综合考虑其合理的直接损失，参考市场价格确定。

　　从以上政策不难看出，为保持房地产市场平稳健康发展和自贸区（港）建设，在保护生态环境的前提下，政府鼓励商品住宅用地转为符合自贸区（港）发展定位的产业专案，制订优惠政策促进土地用途改变和有偿回收土地，减少住宅用地开发，盘活土地。所以土地成交方面，住宅用地占少部分，成交土地多为商业用途，还有一个重要原因是限购的影响，房企拿地放慢。加上为促进海南自贸区（港）的发展和建设，在土地供应方面每个月环比均上涨。

　　2019年第一季度已经结束，海南楼市处于十分平稳的状态，随着土地供应面积不断增加，对开发商来说是机遇也是挑战。未来楼市是否能坚持2018年的发展状态稳住不动摇还是未知数，不过随着海南产业结构的升级，以后的楼市将回归理性发展的健康状态，以更加稳健的姿态回归住房本质。