今年是中國和東盟建立戰略伙伴關係16週年，中國與東盟各成員國同舟共濟、共同努力，有力維護了地區和平穩定與發展繁榮，推動中國—東盟關係健康發展。地方合作是國與國關係的基礎和重要推動力，加強中國東盟省市間的對話和合作，有助於增進了解互信，推動合作共贏。

　　圖爲在海南博鰲舉行的中國-東盟省市長對話會現場。本報記者 徐惠喜攝

　　深化經濟融合 “一帶一路”惠各方

　　中國-東盟省市長對話會近日在博鰲舉行，來自中國海南省、廣州市、武漢市和柬埔寨西哈努克省、老撾萬象市、泰國清邁府等東盟國家的10多位省市長就加強互聯互通、深化經貿人文合作和海南自貿港建設等面臨的新機遇進行深入探討，分享發展經驗，碰撞思維火花。

　　中國人民對外友好協會會長李小琳指出，地方政府是國與國關係的基礎和重要推動力。中國堅持改革開放不動搖，宣佈一系列擴大開放的新的重大舉措，向世界發出堅定的時代強音，中國東盟各省市應攜手成爲“一帶一路”倡議與各自國家發展戰略深入對接的參與者、推動區域經濟一體化發展的實踐者、增進民心相通推動命運共同體落地生根的貢獻者。地方政府應該共同行動實現共同發展，爲構建中國東盟命運共同體，以及人類命運共同體的崇高目標貢獻自己的力量。

　　柬埔寨西哈努克省省長潤明表示，對於中方提出的“一帶一路”倡議，柬埔寨尤其是西哈努克省積極響應。西省擁有深水海港，是當地及國際商貿往來的重要門戶，已成爲連接中國和柬埔寨之間的重要紐帶，爲雙方合作和發展做出了重要貢獻。西哈努克港經濟特區承擔着柬埔寨物流、貿易等產業發展的重任。“一帶一路”倡議提出後，大批中國企業前往柬埔寨投資建設。“對我們來說，能夠積極參與‘一帶一路’，並且與之共享共商共建是非常榮幸的一個事情。”他說，在共建“一帶一路”過程中，柬埔寨和中國在經濟、文化、社會發展等領域的合作非常深入。

　　老撾國家工商會會長歐德?蘇萬那馮說，“我們必須要感謝中國提出的‘一帶一路’倡議。因爲老撾是一個內陸國沒有出海口，中老鐵路的建設極大改善着老撾的交通狀況，從中老邊境到首都萬象的交通從16個小時縮短至3小時，讓老撾人民真正受益。而且中國公司真心誠意幫助我們解決問題，‘一帶一路’建設中的遇到每一件事情，都很快能得到妥善解決。”

　　老撾萬象副市長高皮拉萬?阿派臘表示，今年恰逢老中旅遊年，中國遊客赴老數量衆多。“我們即將迎來中老鐵路，這不僅將極大地促進老撾旅遊業的發展，還將促進工業、商貿等各個領域的發展，在此我對中國政府提供的幫助表示衷心的感謝。”

　　新加坡國會議員陳佩玲認爲，“一帶一路”建設促進了中國東盟的互聯互通，雙方在航空、海運和陸路運輸方面更加便利。而推進電商合作、促進數碼經濟的互聯互通，將給所有國家帶來新商機，爲未來經濟發展、爲下一代的就業鋪設新路，大家都可以互利共贏。

　　促進互聯互通 釋放合作潛力

　　加強落實“一帶一路”倡議與《東盟互聯互通總體規劃2025》等發展規劃對接，將釋放中國—東盟地方政府合作潛力，共同創造有利於開放發展的環境，推促進生產要素有序流動、資源高效配置、市場深度融合。

　　海南省常務副省長毛超峯表示，東盟與海南地緣相近人緣更親，經濟互補性強，雙方有着緊密的經濟貿易文化交流和良好的合作基礎。2018年海南與東盟雙邊貿易額達200億元，東盟是海南省最大貿易伙伴，佔海南外貿進出口總值23.5%。去年海南開通了至新加坡和越南的定期集裝箱班輪。新加坡、柬埔寨、泰國、馬來西亞、越南等5個東盟國家在海南設立企業14家，實際投資額達到了2370萬美元，另有12家來自東盟國家創新創業團隊落戶海南。

　　柬埔寨暹粒省副省長波夫?皮斯表示，暹粒省與中國的友好交往主要體現在文化旅遊方面。大家衆所周知的世界文化遺產吳哥窟就位於暹粒省，每年吸引來自全世界各地的遊客，其中不少都來自中國。他介紹說，現在前往暹粒省投資的中國企業主要有兩類，一類是影視劇拍攝方面的投資企業，另一類是從事基礎設施建設，尤其是酒店餐飲業方面的投資。

　　磅湛省是柬埔寨的農業省，對華合作主要集中在農產品。該省副省長龐丹妮表示，磅湛省有1.2萬公頃的香蕉，每年香蕉出口額達到18.8萬噸，中國是其主要出口目的地。雙方交流發展的新亮點還體現在民間友好交往上。“‘光明行’多次爲磅湛省的貧困白內障患者提供免費復明手術，並提供醫療設備援助。”她說，近年來，海南開展的民間友好交往活動，爲改善磅湛省公共衛生條件和民衆健康水平發揮了積極作用，相信未來雙方將攜手走得更遠。此外，海南省還向磅湛省的學生提供助學金，資助其到海南學習。

　　武漢市副市長徐洪蘭介紹說，武漢與東盟國家的8個城市建立了友好交流城市關係。武漢與東盟國家的互聯互通日趨緊密，武漢開通了20個東盟城市的國際航線，一週往返航班超過180個。去年12月，武漢到河內的貨運班列開通，武漢市市民可在家門口買到東盟的熱帶水果。在經貿合作方面，東盟國家已在武漢投資企業376家，合同外資額超過300億美元，武漢則在東盟投資了54個項目，投資額超過了50億美元。

　　泰國清邁府副府尹艾倫?凡特維表示，“清邁和海南都是農業省，我們的氣候條件非常相近，無論熱帶作物還是冬季作物的耕種都非常相似，未來我們可以加強農業方面的合作。”在旅遊開發合作方面，他說，“中泰一家親，現在有很多中泰直飛航線，很多中國遊客到清邁旅遊，給清邁帶來了巨大的旅遊收益。”他期待看到兩地間開通更多的直飛航班，合作修建更多的酒店餐廳，看到更多海南投資的餐飲業在泰國得到蓬勃發展。

　　共同參與海南自貿港建設

　　毛超峯表示，隨着海南自由貿易試驗區和自由貿易港的建設不斷推進，海南與東盟國家省市的交流合作將會更加頻繁和密切。“歡迎東盟國家的投資者到海南投資興業，積極參與海南自由貿易試驗區建設，共享發展機遇共享改革成果。”

　　香港特別行政區行政長官林鄭月娥指出，香港東盟貿易投資關係緊密。東盟已成爲香港的第二大貿易合作伙伴，去年的雙邊貿易額達1300億美元，比上年增長了14.2%。香港與東盟簽署了自由貿易協定，最近，香港在曼谷設立了第三家駐東盟國家的經濟和貿易辦公室。東盟國家在香港註冊設立了600多家企業。在投資方面，東盟國家對香港的投資超過6000億港元，而香港對東盟的投資則超過4000億港元。隨着東盟國家對基礎設施建設的重視，將吸引更多的香港投資，香港東盟合作的巨大潛力將進一步釋放。林鄭月娥表示，過去40年以來，香港作爲改革開放前沿發揮獨特作用，今後香港將繼續發揮橋樑作用，努力促進大陸和東盟間的經貿投資合作，積極參與海南自貿區自貿港建設。

　　潤明指出，西哈努克省與海南省氣候相似，旅遊資源相仿，雙方在旅遊方面可以開展更多務實的合作與交流。“海南正在建設自貿區自貿港，我們也衷心希望可以向海南學習一些經驗。”在海南建設自貿區自貿港之際，西哈努克省與海南在物流、工業等發展合作上將充滿機遇。

　　廣州市市委常委、南沙開發區管委會主任蔡朝林建議，海南應充分學習國內自貿區建設的成功經驗，創新金融產業和數據產業發展，北向連接粵港澳大灣區，南向連接東盟國家，進一步促進海南自貿港建設。他指出，廣州與東盟的互聯互通重點集中在三個方面。一是建立便利的交通聯繫，廣州海港與空港與東南亞國家空運和海運航線密集，最近新開通的廣州至越南和菲律賓的國際郵輪很受市場歡迎。二是貿易方面的互聯互通。2018年廣東與東盟國家的進出口總額達1300億元，這遠遠不夠，希望更多東盟國家的產品進入廣東龐大的消費市場。三是形成更加緊密的人文交流合作，加大在教育、文化、旅遊等領域的合作力度。

　　陳佩玲指出，“一帶一路”把東盟和中國更好地連接在了一起。隨着中國—東盟自貿協定“升級版”的全面生效，雙邊經貿關係必將進一步提升。海南打造成自貿區自貿港，將進一步發揮雙邊合作潛能。

　　春天是播撒希望、播撒友誼的季節。中國與東盟在這個春天播撒的地方合作種子，一定能夠長成蒼天大樹，開出絢麗的鮮花和果實。

　　（經濟日報 記者：徐惠喜 責編：胡達聞）