近日, 世界大健康博覽會上，泰康保險集團（以下簡稱“泰康保險”）主辦召開“大健康產業財稅與支付論壇”，就產業財稅熱點、醫保支付方式改革，以及大健康產業發展的財稅和醫保政策進行探討。同時，在會上，泰康保險與畢馬威中國聯合發佈《2019中國大健康產業財稅熱點報告》(以下簡稱《報告》)，報告圍繞保險、醫養、科技，提出引導和支持產業發展的財稅政策建議，鼓勵商業保險協助政府減輕社保壓力，同時建議國家給予相應的政策激勵。

　　據瞭解，當前我國60週歲及以上的老年人口約2.5億，佔總人口的17.9%。據預測，到2050年國內老年人口達到4.8億人，將達到34.1%的人口比重。同時，近年來我國個人衛生支出佔國家衛生費用總支出比例維持在29%左右，同世界上主要發達國家的個人衛生支出佔比在10%-15%之間相比，佔比仍處高位。人口老齡化加劇、個人醫療支出負擔重，是當前社會面臨的事實和亟待解決的問題。

　　“我國居民的健康醫療養老需求由第一、第二和第三支柱共同提供”，泰康保險集團執行副總裁兼首席財務官周國端介紹道，“第一支柱是社會保險，政府經過努力達成了‘保基本’的社保功能定位，基本實現了全面覆蓋;第二和第三支柱的企業補充醫療、養老保險和商業健康、養老保險發揮補充作用。結合國際經驗和減稅降費的背景,作爲對第一支柱的必要補充，商業保險擔負着更爲重要的責任和義務去做大、做強，協助政府減輕社保壓力。”

　　近年來，一系列減稅降費措施出臺，對減輕企業負擔、激發市場主體活力、促進經濟增長具有重要作用。周國端指出，大健康產業作爲“健康中國”建設的重要組成部分，目前在財稅政策扶持方面還存在政策效益進一步充分釋放的空間。財稅政策引導產業發展，激發市場活力，企業贏得更好發展環境，會爲社會貢獻更多的稅收。長遠來看，消費者健康水平得到提升，保險公司有效降低理賠成本，同時減輕了政府衛生費用負擔，實現多方共贏。

　　在此背景下，《報告》圍繞保險、醫養、科技三大篇章，聚焦大健康產業八大財稅熱點，提出引導和支持產業發展的財稅政策建議，建議國家給予相應的政策激勵，旨在鼓勵商業保險和民營醫療、養老機構，擔負起更重要的責任。

　　分別來看。首先，保險篇指出，商業保險在國內現行醫療養老保障體制中，是第二第三支柱，發揮着對第一支柱的補充和調節作用。從需方角度，建議通過稅收優惠政策刺激企業需方和個人需方的購買意願，調動需方參保積極性。從供方角度，調整和出臺更符合商業保險公司發展的財稅政策，推動商業保險公司的產品創新和持續發展。

　　醫養篇分析了國內目前的醫療、養老資源與國家《民政事業發展第十三個五年規劃》中設定的目標相比，仍存在供需缺口。提出民間資本參與醫療及養老服務機構的建設、運營，正是對醫療及養老資源的有效補充。並從財稅角度，建議國家給與相應的政策激勵，旨在鼓勵民間資本進入，做大、做強醫養服務領域，爲國內醫養體系的完善貢獻力量。