7  大政策熱點

11大行業要聞

1、國辦印發2019年立法工作計劃：擬製定住房租賃條例等法規

5月11日週六，國務院辦公廳發佈《國務院2019年立法工作計劃》（下簡稱《計劃》）。《計劃》明確，2019年相關單位應完成三大類，共59件立法項目。其中，擬提請全國人大常委會審議的法律案13件，擬製定、修訂的行政法規42件，擬完成的其他立法項目4類。圍繞提高保障和改善民生水平，提請全國人大常委會制定保障農民工工資支付條例、消費者權益保護法實施條例、城鎮住房保障條例、住房租賃條例、社會保險經辦管理服務條例等。

2、財政部：兩大部門推出稅收優惠支持公租房建設運營

財政部網站5月9日顯示，財政部發布《關於公共租賃住房稅收優惠政策的公告》，對公租房建設期間用地及公租房建成後佔地，免徵城鎮土地使用稅；對公租房經營管理單位免徵建設、管理公租房涉及的印花稅；對公租房免徵房產稅，對經營公租房所取得的租金收入，免徵增值稅，執行期限爲2019年1月1日至2020年12月31日。

• 對公租房建設期間用地及公租房建成後佔地，免徵城鎮土地使用稅；

• 對公租房經營管理單位免徵建設、管理公租房涉及的印花稅；

• 對公租房經營管理單位購買住房作爲公租房，免徵契稅、印花稅；

• 增值額未超過扣除項目金額20%的，免徵土地增值稅；

• 企事業單位、社會團體以及其他組織捐贈住房作爲公租房，對其公益性捐贈支出在年度利潤總額12%以內的部分，准予在計算應納稅所得額時扣除，超過年度利潤總額12%的部分，准予結轉以後三年內在計算應納稅所得額時扣除，個人捐贈住房作爲公租房，對其公益性捐贈支出未超過其申報的應納稅所得額30%的部分，准予從其應納稅所得額中扣除；

• 對符合地方政府規定條件的城鎮住房保障家庭從地方政府領取的住房租賃補貼，免徵個人所得稅；

• 對公租房免徵房產稅。

3、東莞市政府一號文發佈，推動連片出租屋改造利用

南方都市報消息，5月5日，東莞正式發佈《東莞市人民政府關於拓展優化城市發展空間 加快推動高質量發展的若干意見》。文件提出鼓勵鎮街（園區）統籌村（社區）存量房屋（含產權手續不完善、但權屬清晰無爭議的存量房屋），與人才安居、長租公寓等企業合作實施綜合整治類更新，以統租統收模式將連片出租屋改造爲規模化定製化的人才公寓、長租公寓項目，納入地方住房保障體系。指導改造主體合理控制改造成本，通過微改造的繡花功夫，提供低成本高品質的居住空間。引入專業管理和增值服務，對符合條件的租戶按人才等相關政策給予租房補貼。各鎮街（園區）要按照有關規定對城中村規模化租賃的整治提升進行技術指導，並在整治完畢後進行質量檢測和消防驗收、備案等手續。組織金融機構積極發行多種資產證券化產品予以支持，鼓勵集體經濟組織積極認購持有，拓展投資機會與物業運營收益。經市認定的規模化人才公寓改造項目，改造運營過程中項目相關稅收（含增值稅、企業房產稅、企業所得稅等）的市、鎮街（園區）留成部分，自項目動工之年起5年內，全額獎勵給相關主體。對於連片出租屋改造中由村（社區）投資的安防、消防、環衛設施和水電燃氣管網改造等投入，鼓勵鎮街（園區）給予適當補貼。連片出租屋立面整治、微改造由鎮街（園區）審批。

4、深圳：8大主體15種渠道加大住房供給力

工人日報消息，本次即將公開徵求意見的三個政府規章是去年8月出臺的《關於深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購併舉的住房供應與保障體系的意見》的配套文件，分別爲《深圳市公共租賃住房建設和管理辦法》《深圳市安居型商品房建設和管理辦法》《深圳市人才住房建設和管理辦法》。根據三個政府規章，爲實現《關於深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購併舉的住房供應與保障體系的意見》文件提出的住房制度改革目標，深圳將採取多主體供給、多渠道保障的方式，加大住房供給力度。多主體包括市區政府、人才住房專營機構、房地產企業等8大主體；多渠道包括新供應用地、棚改、工改保、城市更新配建、地鐵上蓋建設等15種渠道。

5、廣東：無房貧困戶或可免租住保障房

廣州日報消息，爲妥善解決貧困戶中無房戶的住房安全保障問題，廣東省住房和城鄉建設廳等單位聯合起草了《關於妥善解決建檔立卡貧困戶中無房戶住房安全保障問題的指導意見（徵求意見稿）》，明確了無房戶住房安全保障的准入標準和申請程序，並規定，各地應主要利用集體產權設施實物安置和有宅基地無房戶的新建住房來保障無房戶住房安全，確保2020年年底前基本完成無房戶住房安全保障工作，打贏脫貧攻堅戰。

6、海南: 住房租賃合同最長期限一般不得超過5年

海南省住建廳等9個部門近期聯合印發了《關於支持和規範住房租賃市場發展的通知》，多渠道支持住房租賃經營，同時爲防範以租代售行爲，規定住房租賃合同最長期限一般不得超過5年。通知提出，要充分發揮市場作用，形成個人、中介機構、住房租賃企業、房地產開發企業、住房租賃平臺公司等多主體參與的住房租賃市場發展格局。支持市場主體以共享經濟的理念和模式，推動售後空置房源進入租賃市場。鼓勵發展分時度假、在線租賃、房屋分享等各類共享型居住產品。鼓勵房地產開發企業、住房租賃企業、中介機構等市場主體及個人，利用共享信息技術，通過互聯網平臺將空置房屋資源進行優化配置，提高利用效率，滿足多元化的住宿需求。

7、合肥全面落實住房租賃網籤備案制度

合肥晚報消息，近日，合肥市住房保障和房產管理局發佈《關於進一步規範和加強住房租賃合同網籤備案工作的通知》，房源出租後都須辦理網籤備案。目前，合肥不少街道社區均可辦理備案，房東應主動前往備案，否則將被罰款。

1、專家：特大城市住房租賃市場需加強精細化管理

新華社北京5月5日消息，近期，北京對房地產經紀機構違法違規行爲開展持續整治，效果明顯。專家認爲，北京等特大城市住房租賃市場的管理難度大，一方面需要增加供應平抑房租，另一方面還需要防範居住密度過高帶來的安全隱患，政策調整宜做好效果評估，設置政策過渡緩衝期，避免短期集中實施引發市場供求緊張，同時可探索區域差別化政策，加強租賃市場精細化管理。

2、一季度50城租金收益率爲2.4% 三線城市租金下跌明顯

上海易居房地產研究院4月30日發佈《2019年一季度50城租金收益率研究報告》。該報告顯示，今年一季度，50城租金收益率爲2.4%，環比下降4%，同比下降7%。4個一線城市的平均租金收益率爲1.7%，環比下降2%，同比上升10%；31個二線城市平均租金收益率爲2.4%，環比下降4%，同比下降7%；15個三線城市租金收益率爲2.6%，環比下降6%，同比下降9%。今年三季度50城租金收益率中，排名前3位的城市爲西寧、烏魯木齊和韶關，其中排名第1的西寧達到3.7%，而排名墊底的廈門僅爲1.2%。

3、4月住房租賃量價雙降 成交量仍保持較高水平

北方網消息，經歷了樓市回暖的“金色三月”後，4月份天津市房屋租賃市場的“金色”有所下降。據本市專業房地產研究機構統計，上月大型房產中介的房屋租賃成交量比3月份下降12．4％，月均租金價格下滑1．4％。其中，中心城區成交量下滑12．3％，月均租金價格下滑1．6％。

4、廣州擬在地鐵周邊集體建設用地建租賃房

南方Plus 消息，5月7日，廣州市規劃部門對廣州市利用集體建設用地建設租賃住房試點項目庫建設、實施方案動態優化及評估驗收項目中標單位進行公示。公示顯示，根據《廣州市利用集體建設用地建設租賃住房試點實施方案》，廣州將開展利用集體建設用地建設租賃住房試點項目的可行性研究，加強和規範試點項目的建設和管理，及時研究和完善實施方案。

5、上海將掛牌出讓4宗地塊：寶山、靜安兩宅地總起價達75億元 

據上海市土地交易市場出讓公告披露，2宗地塊爲純住宅地塊，一宗爲安置房地塊，另一宗爲租賃住房用地。從地理位置看，兩宗位於寶山區，兩宗位於靜安區。

其中，租賃住房用地爲靜安區市北高新技術服務業園區N070501單元02-16-B地塊，南至江場西路，西至江場二路，土地面積5578平方米，容積率2.5，地塊起價1.05億元。

6、上海首個租賃住宅項目明年竣工：1120套，全裝修只租不售

據“上海嘉定”公衆號消息，上海市嘉定區首個創新創業人才租賃住房項目——嘉定新城E17-1地塊租賃住房項目基礎底板已完成，年內計劃完成70%主體結構，預計2020年竣工。

據悉，該項目也是上海首批公開出讓的兩幅租賃住房用地之一，於2017年7月成交，由上海嘉定新城發展有限公司競得。項目位於嘉定新城核心區，東至合作路、南至德茂路、西至雲谷路、北至雙丁路，毗鄰軌交11號線嘉定新城站及嘉定新城總部園區。項目佔地面積28513.4平方米，地上計容建築面積71282平方米，建築容積率2.5，建成後將提供全裝修公寓1120套。由6幢高層住宅及配套商業圍合而成，設計總戶數1120戶，其中“1室1衛1廳”（建築面積約51平方米）890戶、“2室2衛1廳”（建築面積約82、87平方米）178戶、“3室2衛1廳”（建築面積約122平方米）22戶、“4室4衛1廳”（建築面積約124平方米）30戶。

7、合肥市人才租房補貼每月可線上申請續發

人民網消息，合肥市新落戶人才租房補貼申請平臺自2018年11月13日上線以來，已有5274人通過安徽政務服務網成功辦理申請。爲進一步做好租房補貼發放，記者昨日獲悉，合肥市住房租賃服務管理中心與相關部門協調配合，目前“新落戶人才租房補貼續發審覈承諾事項”已在安徽政務服務網上線運行。

8、南京浦口區租賃住房項目正式開工，可提供883套租賃住房

新華報業網訊　近日，浦口區康居集團承建的謝營1號地租賃住房項目樁基隊伍進場，正式開始開工建設。據瞭解，這是浦口區首個租賃住房項目。該項目位於江浦街道，用地面積約55畝，總建築面積約11.9萬㎡，可提供883套租賃住房。

9、鄭州國企考察上海品牌公寓

由房東東和河南公寓管理協會共同舉辦的鄭州國企考察品牌公寓行結束了兩天在上海的考察學習。

本次重點考察去了魔方公寓、V領地、青客公寓、旭輝領寓等企業。通過從商業模式、運營、服務、產品、智能化、門店參觀，通過深度交流和學習，鄭州國企負責人對於上海品牌公寓給予高度評價，也希望和品牌公寓未來有多種合作，共同推進鄭州住房租賃的發展。

10、無界生活時代到來 中海長租公寓聯合新週刊發佈新青年報告

央廣網深圳消息，近日深圳市當代藝術與城市規劃館內舉辦了一場“2019年新青年生活方式發佈會”，《2019年新青年生活方式報告》發佈，中海商業地產助理總經理陳波表示，研究表明74%的年輕人願意支付月收入的30%來租房，可接受租房面積爲15-25平米，但相比租金和麪積，他們更看重的是通勤距離、家居設計、硬件水平、公共空間和周邊配套。

11、桂林一大學城電動車引發火災致5死 事發村民自建房多租住給大學生

新京報訊，記者從桂林市雁山區委宣傳部獲悉，當日凌晨6時許，雁山區雁山鎮西龍村廣西師範大學灕江學院對面一棟村民自建房發生火災，經搜救和排查，現場發現5人死亡、38人受傷。消防方面消息稱，事故系民房一層樓梯間電動車起火。