每日經濟新聞記者 劉豔美 每日經濟新聞編輯 曾健輝

　　今年2月，國家發改委發佈《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》（以下簡稱《意見》）。其中明確，到2022年，阻礙生產要素自由流動的行政壁壘和體制機制障礙基本消除，梯次形成若干現代化都市圈；到2035年，形成若干具有全球影響力的都市圈。

　　現在離第一階段目標僅剩3年時間，都市圈發展的着力點在哪？可以率先從哪些方面突破？3月22日，在“中國城市百人論壇2019春季論壇:建設現代化都市圈——理論與對策”上，國家發改委規劃司副司長周南告訴《每日經濟新聞》記者，首先肯定是基礎設施，這是大家有共同訴求也最容易做的；其次是公共服務，人流動起來之後，社保、醫療等都要跟着走，這方面已有不少地方在進行探索；再次就是環境共同治理。

　　此外，周南還談到，對於都市圈利益分配，包括財稅、金融、土地等政策，發改委也將繼續思考如何進一步提出新舉措。

　　建設都市圈是順勢而爲

　　國家統計局最新數據顯示，2018年末，我國常住人口城鎮化率已達59.58%，戶籍人口城鎮化率則爲43.37%。