謝謝邀請。明朝鼎盛時期，東北地區的疆域抵日本海、外興安嶺、庫頁島。在許多人的印象當中，一直認為明朝對東北地區，特別是對外興安嶺以及庫頁島的控制力不如清朝，其實這種說法是不對的。

明朝晚期萬曆十五年（公元1587年）地圖

下面分別來說說明朝和清朝對東北地區的統治管理情況：

一，在行政機構設置上：

明初永樂大帝等在東北設置了行政機構奴爾幹都司，用於管理黑龍江流域和烏蘇裏江流域等廣大東北地區。

二，在軍事機構設置上：

在大明永樂年間，大明帝國在包括外興安嶺在內的東北地區，一共設置了130多個衛所，到大明晚期，也就是萬曆年間，更是增加到了384個衛和24個所。

此外，明朝還派兵入駐過庫頁島，而元朝和清朝終其一朝，均未曾派一兵一卒入駐過庫頁島，也沒設置過任何行政機構。

以清朝為例，清朝前期，庫頁島上的酋長有給清朝朝貢過幾次獸皮，後面投靠俄羅斯了，獸皮都不給了，羈縻程度非常低。

值得一提的是，1710年，康熙皇帝也曾派遣三位耶穌會修士去庫頁島測量地圖，剛登陸就被俄國軍隊驅逐出境。1789年，沙俄大肆屠殺島上的我國赫哲族居民，並將他們全部驅逐回大陸，徹底佔領庫頁島。

三，清朝對外興安嶺等東北地區的統治管理情況介紹：

遼寧是清朝發家之地，清朝在吉林和遼寧是有過駐軍的，不過越北越少，黑龍江流域基本沒有任何駐軍，也沒設置任何行政機構，只是幾年派兵巡邏一次，後來乾脆基本都不來了，俄羅斯人後來發現這裡千里無人煙，就大肆佔領黑龍江流域的外興安嶺和庫頁島等廣大地區。

1635年，皇太極在位期間，日本江戶幕府派家臣村上掃部左衛門巡視庫頁島。此後又於1650年、1689年、1700年先後派家臣巡視庫頁島，1644年，日本《正保御國繪圖》首次把庫頁島納入日本領土。

1858年和1860年，沙俄迫使清政府簽訂《中俄璦琿條約》和《中俄北京條約》，包括庫頁島在內的外興安嶺地區100餘萬平方公里割讓給沙俄，自此外興安嶺和庫頁島等外東北地區，在法理上和實際上，都已經徹底脫離了中國。

清朝中後期，特別是從道光皇帝開始，日本和俄國都想吞併我國內東北地區，清朝面對瓜分我東北的日俄戰爭，竟然宣佈保持中立。好在由於日俄互相牽制，最後妥協維持中國明面上的統治權，暫時誰都不動。

1905年，日本和俄國在我國東北地區還是爆發了徵奪戰爭，要不是有日本牽制俄國，東北能不能保住，還真難說，以至於新中國成立後，讓我國外交很被動，不得不和俄羅斯重新勘測邊界，解決歷史遺留的問題。

除了外東北地區，清朝對蒙古、新疆和西藏等地區的控制也非常弱，特別是西藏，甚至還不如明朝的控制，具體參考我的另一篇文章《大明帝國的疆土究竟有多大》。

以至於今天與俄羅斯勘測東北邊界時，主要法理依據就是明朝在東北設置了奴爾幹都司，有大量衛所駐軍，有奴爾幹都司界碑（現存放於俄羅斯遠東博物館）等實物依據，以及明朝最早在庫頁島駐兵，還有相關歷史文獻記載，而這些大部分都是明朝留下的！

最後感謝永樂大帝開疆拓土之豐功偉績，感謝譚其驤等為代表的各位史學前輩提供的翔實史料，以資參考。

引用史料一

引用史料二

引用史料三

大膽探索，小心求證，歡迎關注歷史可汗，客觀說事。

明朝對外興安嶺的控制力，只能呵呵了。

在今天的東北區域，生活的並不都是蒙古族，而是女真、吉里迷、苦夷（苦兀）、達斡爾等族，多以漁獵為生。他們不滿敗退北方的北元統治，洪武年間，黑龍江下游奴兒乾地區的元朝故臣多率部納貢歸降。

看到有少數民族歸降，明朝統治者非常高興。永樂元年（1403年），明朝派行人邢樞等往諭奴兒幹，招撫諸部。永樂是朱棣的年號，他一生中歷史功績很大，曾經開展過對殘元勢力的五大徵，所以非常想在殘元後方佈置暗哨。

1404年，朱棣置奴兒乾等衛，其後相繼建衛所達一百三十餘個。永樂七年（1409年），在當地官員忽剌修奴的建議下，明政府決定設置奴兒幹都司，統轄各衛所。朱棣以東寧衛指揮康旺為都指揮同知，千戶王肇舟等為都指揮僉事。

至此，努爾幹都司正式成立，之後，太監亦失哈等領官軍千餘、巨船二十五艘，護送康旺等官員至亨滾河口對岸的特林地方，正式開設奴兒幹都司，是為明政府管轄黑龍江口、烏蘇裏江流域的最高一級地方行政機構。

朱棣一再強調黑龍江流域是「鎖鑰之地」，亦失哈曾奉命九上北海。在此期間,明朝在松花江上建成了造船廠,有著名的阿什哈達摩崖石刻為證。

這就是明朝對東北最大的控制力了。

可惜，僅僅25年，奴兒幹都司就撤銷了。原因是當地土著不服，沒覺得投靠明朝有什麼好處。

於是明朝在東北的前線成了遼寧鐵嶺一帶，以及羈弭統治的兀良哈三衛。

另一個證據是後金都城赫圖阿拉在遼寧。後金和明爭奪的主要區域也基本是遼寧。至於吉林和黑龍江，明朝多數時間沒有控制力，至於外東北，更沒有控制力了。題主居然還要提外興安嶺，真是震驚！完全沒有控制力。

另外值得一提的是，從後金到清朝，對整個滿洲（包括今天的東北和外東北）有完整的控制力，黑龍江將軍雖然被騙過大片領土，可是鎮守200年，也讓滿洲徹底成為中國領土。

清朝康熙在外興安嶺的劃界行為，一方面確實打不過俄羅斯軍隊，雙方給養都跟不上，另一方面終於讓我們在北部邊疆有了明確的國境線。之前的漢唐元明的北疆，不過是到過某地，發現某地為某地命名，讓當地土著上貢品。

值得一提的是，明朝人眼中的奴兒幹，是比朝鮮還偏遠的藩屬國。

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能夠掌控，但是不能有效管理。比如在萬曆年間，李成梁經略東北的時代，主要就是不讓任何一支少數民族力量做大。就是說，他覺得誰的力量太強大了，就會去主動打擊誰，根本不管對方有沒有招惹明朝。所以，在李成梁的時代，女真始終不能形成合力與明朝對抗。但是，萬曆後期，豐臣秀吉攻打朝鮮，明朝派兵救援，雖然獲勝，但李成梁部損失慘重，當然，此時李成梁已經去世，掌軍的是他的三個兒子。從此，明朝無力阻止女真的統一，東北，包括外興安嶺逐漸脫離明朝掌控。

實際控制的能力很弱，雖然設立奴兒幹都司，只有名義上的統治，實際上都是各個少數民族部落自治。以前少數民族沒多少領土概念，而明朝廷是把所到之處都列為領土，管你認不認，反正就是你主子，喜歡精神層面的東西。如果說明朝對外興安嶺有控制力很牽強，明朝幹嘛一個朝代大多時間都在修長城，後金怎麼出現的，想想就明白了。

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