(《利未坦》(原名：Leviathan) 初版封面, image source: wikimedia)

現代化國家 (modern state) 有三個基本要素：人民、領土、主權 (sovereignty)。這其中的所有概念是每一個公民如果要涉入政治都需要明白的常識。此文將會對這個定義進行完全的剖析。首先是國家，然後是現代化、人民、主權、領土。

所謂的國家，原本全名應該是nation-state，nation強調的是「民族體」，state強調的是「行政體」。絶大多數的國家都是民族國家，從一個「家」的血緣發展起來，一直到行政的功能愈行完善成為了「國」。隨著人類交通的進步，特別在工業化之後，許多國家融合了多民族。政治科學的目的，在於強調對行政的分析，著重治理的方法，強調這個國家成為一個行政工具 (Morris 1998, p.5)。

現代化原文是modernity，這是自17世紀以來，對於出現工業化的產業以及經濟的轉形社會，所出現的辭 (Krieken et al. 2006, pp.7-8)。在政治上，則是代表前述所提到的去除單一民族色彩的行政體。16世紀的時候，國家主要都是君權國，以及少數的自治郡縣 (Machiavelli 1532, ch5,26)，都具備民族以及在地文化的色彩。民主憲政化之後，政治從人治改進入法治。人民、領土、主權作為現代化國家的基本要素主要是由韋伯 (Max Webber) 的定義 (Morris 1998, p.43)。在網路上，有加上「政府」作為形成現代化國家基本要素的說法。這種創意是畫蛇添足。定義「國家」的目的，就是在進行政府機構的組織。政府不論是地方、自治或中央，其權柄必是由主權的授與 (Hobbes 1668 and Locke 1689)。亞洲自從19世紀以來，訴求維新的變革，就是在追求現代化的文明轉形。

人民使得國家成為一個有生命的有機體。霍布斯用一個《聖經》上記載的生物或生靈利未坦 (Leviathan)來形容這個生物。孫中山1923年演說政治是眾人的事情；希臘語politic就是公民關聯的事。國家是一個組織，由每一個生活在其中的人組成。

主權就是對它者行使排除的意志。這個所謂的意志決定了權力以及武力的行使。韋伯在這個定義上十分強調武力的行使 (Morris 1998, pp.43-44)。洛克強調主權屬於治理者所擁有 (Locke 1689)，以及霍布斯強調主權產生於集體人民的意志 (Hobbes 1668)。政府的權力就是由人民的意志集合授予，使其具有邃行其權力意志來進行治理的正當性。

領土是主權所行使的空間。筆者〈論自由〉一文中提到，權力施予限制或受到限制，必然會有一個範圍。人民或者國家有機體必然有限地存在於地上。這就是領土作為形成現代化國家的必要條件。

現代化國家形成的基本要素是進入政治科學最初步的理解。在這其中所定義的名詞，都不是虛無飄渺的抽象辭彙，也不是空洞的概念。人民、主權、領土，都是政治科學在定義現代化國家形成時的必要條件。

 

 

Hobbes, Thomas 1668, Leviathan, 1668,ch17-18.

Locke, John 1689, The Two Treaties of Civil-Government, book II, ch.1, §3.

Machiavelli, Nicola 1532, The Prince.

Morris, C 1998, An essay on the modern state, Cambridge, UK.

Krieken et al. 2006, Sociology-Themes and perspectives, 3^rd ed., PEARSON LONGMAN.

孫中山 1923，〈人格救國與地方自治〉，1923年10月21日在廣州全國青年聯合會演說，《孫中山先生演說集》，黃昌榖ed. 1926，民智書局，上海。