潜在的奥斯卡规则变更引起美国司法部的关注

  到目前为止,视频流媒体巨头Netflix和传奇导演史蒂文·斯皮尔伯格之间的争议之一,就是“电影什么时候是一部电影,什么时候是一部电视电影”。针对在网络平台播出的Netflix电影是否有资格竞逐奥斯卡,身为电影学院理事会成员的斯皮尔伯格,一直呼吁电影学院更改小金人的提名规则,从而将拒绝通过传统影院模式上映的电影排除在奥斯卡范围之外。

  但是,这种潜在的规则改变引起了美国司法部的关注。据报道,美国司法部反垄断部门负责人Makan Delrahim在3月21日给美国电影学院首席执行官道恩·哈德森写信,表达了对新规则“以一种倾向于压制竞争的方式”的担忧。

  “如果电影学院——一个在其成员中包含多个竞争者的组织——为奥斯卡制定某些资格要求,在没有任何竞争理由的情况下消除竞争,那么这种行为可能会引发反托拉斯问题。”Delrahim在信中写到:“竞争对手之间达成的排除新竞争对手的协议,可能会违反托拉斯法,因为其目的或效果是阻碍消费者购买和享受会威胁到现有公司利润的商品或服务的竞争。”

  Netflix

  美国反垄断协会(American Antitrust Institute)主席戴安娜·莫丝通过电子邮件表示,司法部的这种担忧是合理的,因为“非传统形式的原创内容和发行(例如流媒体服务)的竞争,仍然受到电影公司、有线电视和宽带分配等现有企业的独家反竞争行为的威胁。”

  她说,司法部这封信“担忧”的重点,是美国电影艺术与科学学院本身是一个行业协会,根据定义,这是竞争对手聚集并达成共识的论坛。“当竞争者之间的协议产生限制竞争的影响时,反托拉斯法就会出现。”莫丝说:“并非行业协会所做的一切都属于这一类,但美国电影学院在流媒体服务方面所考虑的那种规则,将是非常可疑的。”

  其他人则怀疑反垄断问题是否会发挥作用。国际法律与经济中心(International Center for Law & Economics)的总裁兼创始人杰弗里·曼恩在社交媒体上表示,司法部的警告“只是政治化的愚蠢,这就是反垄断中对‘非歧视’的荒谬痴迷正在将我们带向的地方。”他说:“唯一可以应用于这一法案的,应该是那些能够控制其会员的俱乐部。”

  美国司法部

  一号经济研究(Economic One Research)的总经理哈尔·辛格在社交媒体上表示,由于电影学院不是Netflix的横向竞争对手,而是由来自整个行业的成员所组成的,所以司法部将面临一些挑战,而且“获得奥斯卡对于Netflix的有效竞争并不是必要的”。

  不过,在Netflix向行业机构进军的时候,这封信肯定会受到关注。在今年的早些时候,Netflix已经成为美国电影协会(Motion Picture Association of America)的会员,这家电影工作室的贸易协会跟美国电影学院不同,它是由六家主要的大型工作室组成的。在本周二的电影产业大会上,美国电影协会首席执行官查尔斯·里夫金告诉放映商和发行商们,说他们“必须迅速适应消费者的需求”。但他也表示,美国电影协会不会处理像影院窗口期这样的问题——这是Netflix和放映商之间的一个爆点——因为这可能引起反垄断问题。

  乔治城大学资深的行业和创新研究员拉里·唐斯表示,司法部的这封信“对于反垄断部门来说是不寻常的,他们可以先发制人的谈论他们甚至没有讨论过的变革,特别是在这种严厉的警告下。”他补充说:“虽然这个行业有着长期的反垄断问题,但随着它扩展到一个支持技术的媒体生态系统,政府仔细研究任何可能反映出以前危害的行为就不足为奇了。”

  美国电影学院

  唐斯指出司法部先前对好莱坞黄金时代工作室和影院所有者之间合作的担忧,导致了70多年来支配这些关系的具有里程碑意义的“派拉蒙法案”,司法部目前正处于审查这些变更法令或者完全解除这些法令的阶段。

  法律分析公司Bodhala的联合首席执行官、反垄断部门的前审判律师凯丹·杰弗里表示:“法律对专业机构制造企业联合感到不满。”他引用了2015年最高法院的一项决定,该决定支持联邦贸易委员会强制取缔北卡罗来纳州牙医许可委员会试图限制非牙医提供牙齿美白服务的规定。

  凯丹·杰弗里说,电影学院“不能为了保护影院、工作室或者导演的利益,从而报复那些跟Netflix合作的导演和演员们所创作的艺术作品。法院或执法机构会认为获得奥斯卡提名或获胜是重要的驱动因素,这意味着电影学院首先要保护现有的影院发行模式,然后才是流媒体。”

  (文/嘟嘟)

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