對印度、巴基斯坦的平衡外交

除了中國，沙特王儲訪問的印度和巴基斯坦是長期存在領土爭端和衝突的兩個國家，而因為宗教的原因，沙特和巴基斯坦的關係會天然比較接近一些，反過來巴基斯坦對沙特也有相應的「回報」，雙方基於這樣一種傳統的歷史友好關係，小薩勒曼把巴基斯坦作為首訪國家這點並不奇怪。

而選擇訪問印度，也是對印度、巴基斯坦一個平衡的外交。

從沙特的宗教情感上來說是偏向巴基斯坦方面的，但更多的是要開拓和加強印度的能源市場。印度的能源進口既大量從沙特進口，也大量從伊朗進口，這裡面從政治層面上又包含了沙特和伊朗博弈的因素在裡面，因此此次訪問沙特肯定是將精力更多地集中在經濟層面，進一步加強與印度的能源以及其他領域的合作。

不過，據西方媒體報道，這次沙特的訪問也引發了一些引起印度方面不愉快的因素，小薩拉曼在訪問巴基斯坦時說聯合國對極端組織、恐怖組織名單方面應該更加平衡，潛臺詞是他們認為現在巴基斯坦有好多宗教極端組織是不應該列入了聯合國名單的，引起了印度方面的不滿。不過沙特不會對印巴衝突做表態，因為這次同時訪問兩個國家本身就有開拓性的意義，因此沙特不會很直接地介入到雙方的爭端中去。

大手筆投資CPEC的雙重考量

此次訪問巴基斯坦，沙特投入200多億美元在中巴經濟走廊（CPEC），這裡面從沙特來說，既有經濟的考量，又有政治的考量。

從經濟的角度，中巴經濟走廊釋放出了巨大的投資潛力，為沙特參與中巴經濟走廊的建設提供了機遇。中巴經濟走廊前景是要從瓜達爾港通過陸路實現能源運輸，這對沙特未來也有潛在的影響。

從一些微妙的地緣政治考慮，恐怕也是出於對伊朗的防範，通過支持巴基斯坦來防範伊朗、和伊朗競爭。

沙特對於中國在中東推進「一帶一路」建設是非常重要的國家之一。

2016年，習近平主席訪問沙特，雙方簽署了一系列「一帶一路」框架下的合作協議，習近平主席當時還出席了中沙延布煉油廠的啟動儀式。這次小薩勒曼訪問中國，「一帶一路」合作依然是重中之重，能源合作仍是中心所在。

不僅如此，中沙的能源合作會超越原有的範圍，向上下游領域全產業鏈擴展，超越以往進出口的關係，向全產業鏈、各領域進行拓展。

從中國來說，未來很長時期內對石油資源的需求仍然是一種剛性需求，這是雙方合作的基石。

2014年，習近平提出要和阿拉伯國家建設「1+2+3」的新型合作格局：以能源合作為主軸、以基礎設施建設、貿易和投資便利化為兩翼、以核能、航天衛星、新能源三大高新領域為突破口。

中國和沙特圍繞「一帶一路」合作，和沙特的2030願景很多內容都是相匹配的，有很大的合作空間。

政治交往：平衡外交

中東的複雜性在於地區、國家之間的矛盾衝突比較多，中國長期以來採取的是不介入爭端的策略。

習近平主席在訪問中東時也提出，不尋求勢力範圍，不培植代理人，不填補權力空間，這都表明中國力求在存在矛盾和爭端的中東國家之間開展一種平衡外交，更多的是勸談促和的角色，在中東地區衝突的爭端方之間不選邊站隊，也不培植自己的代理人。

也正是這樣一種政策，中國和西方國家相比有非常鮮明的差別。

中國和沙特在政治領域當然也有理念上的分歧存在，但是近些年來中國在中東地區熱點問題上發揮的建設性作用就是我們可以把中國的立場、主張、建議提出來，但是不把這些方案強加於對方。

從沙特作為中東地區大國的角色上看，我們要想在中東地區熱點問題上發揮建設性作用，肯定也必須要和沙特保持這種溝通和協調。畢竟雙方在當前整個國際社會很多事務上還是可以找到共同語言的。

而在沙特方面，沙特與美國的「鐵杆盟友」關係是毫無問題的。美國依然是沙特外交的重中之重，尤其是安全上對美國的依賴，是無法擺脫的。沙特和美國的關係在奧巴馬時期出現了嚴重的滑坡，而特朗普上臺之後想重振沙美同盟關係，有了很大的改變，特朗普首次出訪就去了沙特，雙方在軍購領域簽了三千多億美元的訂單。

沙特最主要的同盟只會是美國，但沙美同盟現在確實面臨一些問題，包括特朗普的中東戰略總體日趨收縮，這也是沙特現在外交多樣化的原因所在，所以對於沙特來說是盟友不變，但外交多元。沙特依然堅定跟著美國走，但是多個朋友多條路。

（解讀人：上海外國語大學中東研究所所長劉中民。節選自《觀察者網》，有刪節）

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