▲美国联邦众议院当地时间7日，通过《2019年台湾保证法》与「重新确认美国对台及对执行台湾关系法承诺」决议案。（图／达志影像／美联社）

记者陈政录／北京报导

中美关系敏感之际，美国联邦众议院通过《2019年台湾保证法》及涉台决议案，引发「美国是否又打台湾牌」的讨论，对此北京涉台学者坦言，美国为确保自身利益、拉抬对中谈判筹码，透过各种手段让两岸关系「斗而不破」。在此之下，更加僵化、复杂的两岸关系，恰恰是台湾选择向美靠拢时，必须付出的代价。

按美众院通过的《2019年台湾保证法》与「重新确认美国对台及对执行台湾关系法承诺」决议案内容，将美国要求对台军售常态化、重启美台贸易协定会谈。

▲北京联合大学台湾研究院副院长李振广。（图／记者陈政录摄）

北京联合大学台湾研究院副院长李振广8日接受《ETtoday东森新闻云》专访时指出，从美方近期包括军舰穿越台海、军机在南海巡航，以及众议院通过涉台议案，彰显美方这段时间内，对台湾议题的关注度高于以往。

在此之下，李振广分析美方可能有两方面考虑，首先是适逢中美贸易磋商关键期，借由拿手的「台湾牌」占更多便宜；另一方面，也与美国对两岸关系的判断有关，譬如认为陆方推动统一的力度逐渐加大，因此美国希望以此向台湾提供相当程度的保护。

李振广直言，美方的举动实际上就是要让两岸「斗而不破」，维持适度的紧张，否则不论是两岸关系太好，或是台独高涨让两岸走向破局摊牌这两种结果，「美国都没有办法打台湾牌，不符合他的利益」。

他举例，虽美方通过台湾保证法，包括去年的台湾旅行法，但在执行力度上仍有待观察，同时自2000年陈水扁上任以来，美方对台独情况一直相当警惕。

李振广补充，美中角力下对台海造成的压力，最后只会回到台湾的身上，这也是蔡英文政府选择向美靠拢时，「必须付出的代价」。

李振广也提到，台湾大选邻近，两岸关系确实容易出现杂音，但从高雄市长韩国瑜、亲民党主席宋楚瑜、前国民党副主席王金平近期访陆，均在认同「九二共识」框架下就经贸、文化等领域交流，显示两岸仍应开大门、走大路，尤其是「一国两制台湾方案」讨论正在起步阶段，更需要双方加强了解，以及台湾方面提出自己的看法。