▲为解决缺工问题，劳动部同意酪农业及农业外展试办计划。（示意图／记者谢侑霖摄）

记者纪佳妘／台北报导

劳动部昨（30）日召开跨国劳动力政策协商咨询小组第28次会议，决议通过农委会提案，准许开放酪农业及农业外展试办计划，预计最快7月可上路，该项计划将引进400名外劳。

劳动部劳动力发展署跨国劳动力管理组长薛鉴忠表示，过去在第25次政策小组提出讨论，当时决议希望以本国劳工为优先，同时提供补助措施，随后历经一段时间，检视实施成效再来评估是否引进外劳，不过仍有缺工的疑虑，因而在第28次会议上同意试办1年，并希望试办1年后的成效提到政策小组来报告。

农委会辅导处农业人力发展办公室执行秘书蔡佩君指出，农委会在106年8月开办乳牛饲育团，当时释出54个职缺，并提供奖励方案，包括劳健保、薪资2万800元、政府奖励金8800元、交通费3000元，实际上一名工作者可领到接近4万的薪水，希望吸引国人投入酪农业的工作，而当初有90多位报名参加，历经招募、训练，最后实际到农场工作的仅剩20多位，但随后陆续有人离职、补人，截至2018年7月，只剩22人还在线上。

蔡佩君进一步说明，留不住人的原因主要是工作时段特殊，清晨4、5点到牧场挤奶，大约9点下班休息几个小时后，傍晚4、5点继续上工，由于中间间隔时段难以安排，加上接触大型动物对一般人来说会有恐惧，因此对薪资有所期待的人应征后，平均3至5天就会想离开，因此农委会今年再提出引进外劳的方案。

▲劳动部。（图／记者纪佳妘摄）

蔡佩君说，乳牛饲育业引进农业外劳，申请资格必须饲养80头（含）以上，同时也要有自然人身分，且持有合法畜牧场饲养登记者，而1户乳牛场只能申请1名外劳，人数并不得超过该场本劳的30%，换句话说，4名本劳才能申请1名外劳，同时招募薪资须达2万8000元，预估约有400个酪农户拥有申请资格。

至于农业外劳外展服务试办计划，薛鉴忠指出，以农委会2017年农业人力调查发现，台湾农业长期缺工人数达1.5万人次，季节性缺工则20万人次，过去也针对农粮作物是否引进外劳进行讨论，这次试办计划规划由农会担任雇主引进外劳，负担雇主的管理责任，提供薪资、膳食及住宿等，并依季节性需求派遣外劳到农家工作。

此外，雇主会以有人力调度经验的农会为主，强调以机械化方式为主，外劳人力补充为辅，农委会后续将会订定审查要点，预估最快7月上路。据了解，目前中部、南部缺工问题最为严重，分别在蔬菜、果树等人力需求最吃紧。