華盛頓郵報報導，美國情報單位發現，北韓正在平壤外郊的山陰洞兵工廠建造新飛彈，此處正在生產兩枚使用液體燃料的洲際彈道飛彈，該處去年曾製造出射程可達美國東岸的火星十五型飛彈。在美國總統川普推文表示「平壤不再構成核武威脅」後，研製飛彈的工作仍持續進行。

專家們解讀，這表示北韓打算欺騙美國，包括生產出以後可用的洲際彈道飛彈，以及在處置掉廿枚彈頭的同時，仍然保留數十枚彈頭。

情治單位經由媒體放話，肯定是美國的策略，一是為促進談判的進展；在六月十二日新加坡高峯會後，雙方進展停滯。七月一日的美朝高官無核化磋商，由前美國駐韓國大使金成與朝鮮外務省北美局副局長崔善姬對談，沒有結論，國安顧問波頓受訪時警告，朝鮮可能在拖延無核化進程，並強調「談判負責人中沒有人（對朝）抱有幻想」。

策略之二是顯示美國掌握了這些設施，北韓不要假裝它們不存在，在此之前，美國也公佈了朝鮮東部的鹹興研究基地的擴建仍在持續，韓國國防部消息也透露，寧邊濃縮鈾工廠仍正常運行，同時正研發可配備潛艇發射彈道導彈（SLBM）的潛艇；這些訊息都在逼使朝鮮申報核設施時，必須透明化。

本來新加坡高峯會上，川普與金正恩都在試探彼此是否真的有意和解，北韓打的談判算盤是：「無需放棄手中的核武，讓美國可以承認北韓是擁核國」，只要北韓能夠繼續擁核，他們願意給美國面子，停止宣傳擁核。

北韓留一手 怕川普變心

北韓之所以要留一手，是因為擔心川普翻來覆去的外交手段，如果真的棄核了，川普在十一月期中選舉後突然改變態度，北韓要求解除制裁就落空了，所以在獲得保障之前，北韓絕對不會讓步太多，最多拆除一些可有可無的導彈試驗場。

北韓目前的首要目標是簽署終戰宣言，好做為與美交涉的第一階段安全保障，原來希望在停戰協定簽署六十五週年（七月廿七日）之際發表終戰宣言，但美方拒絕在北韓廢核沒有進展之下進行。

本來美朝韓三國準備在新加坡峯會就簽署終戰宣言，但有意遺漏了也參戰的中國大陸。三國當中，北韓不願意，南韓擔心大陸會發火，只有美國積極推動，最後沒有成。

在這個背景之下，七月卅日晚間傳出，大陸正積極磋商加入終戰宣言，就變得非常重要。

大陸加入 朝韓都不反對

北韓當然希望北京參與，金正恩三訪大陸，爭取習近平支持，希望以大陸平衡美國，甚至在廿七日歸還美軍遺骸之前，特別參拜了在韓戰中陣亡的毛澤東長子毛岸英之墓，強調表示：「中朝戰士們奉獻了自己的鮮血與生命，中朝兩國以革命友誼與真實的信賴堅固地結合在一起」。

甚至南韓都難以拒絕中國參與，南韓政府官員已證實七月中旬楊潔篪祕密訪問首爾，磋商停戰宣言的文句。

美不滿北京幹擾主導權

美國對此當然不樂見，因為這是北京影響力的展現，會干擾美國的主導權。本週末將在新加坡舉行的東協區域論壇，將聚集美中朝韓四國外長，屆時四國大博弈還會密集展開。