從現在的形勢看,美國放棄因s400問題而對土耳其進行制裁已經成為大概率事件。原因很簡單,無論土耳其和美國在敘利亞問題、庫爾德問題上有多大的矛盾,由於土耳其特殊的地緣政治地位,土耳其都是美國在中東地區重要的盟友,是北約中的軍事強國,也是美國在中東盟友體系的核心支柱之一。儘管美國對於土耳其前一段時間離心離德的表現非常憤怒,但是美國冷靜下來會發現土耳其與美國之間並不存在覈心衝突,反而是俄羅斯和伊朗利用了土耳其與美國之間在某些戰術問題上的分歧。

我早就在節目中講過,土耳其與美國之間不存在根本衝突,土耳其也無意挑戰美國在中東的權力格局,土耳其最多是希望能夠在中東扮演更重要的角色而已。這一點跟俄羅斯與美國在中東的衝突完全不同,俄羅斯與美國爭奪的是在中東的權力空間,兩者的衝突具有零和性,排他性。現在眼見俄羅斯在中東利用敘利亞危機做大做強,伊朗的勢力已經壓制了沙特,美國看在眼裡急在心裡,怎麼辦呢?本來敘利亞戰爭是在削弱擠壓俄羅斯在中東的固有地盤,結果反倒被俄羅斯藉機反敗為勝。所以,美國一定要儘可能鞏固自己在中東的盟友體系,特別是鞏固土耳其這樣的北約核心盟友。


6月29日也就是今天,土耳其總統埃爾多安終於見到特朗普。因為圍繞著土耳其引進S-400防空導彈的問題,兩國的分歧一直很大。美國在本月初已經給土耳其下達了最後通牒,告知其如果不在7月末停止S-400的引進,那麼美國將會暫停土耳其參與F-35隱身戰機項目,而目前為止土耳其為了這個項目已經先期投資14億美元,而且還準備引進116架該型號飛機。如果土耳其被排除在F-35項目之外,那麼土耳其損失將會非常大。不僅如此土耳其還可能因為購買S-400而被美國以違反《以制裁反擊美國敵人法》為由制裁。

(埃爾多安與特朗普)

對於特朗普而言,外交與安全事務他不擅長,他也不想將更多的精力投入到外部事務當中。所以他在處理相關問題時,往往選擇簡單粗暴的方式,而且喜歡任用那些在此領域的「鷹派人物」。這使得他在處理與土耳其的關係時選擇下狠手,而且也不計後果。去年因為布倫森的案子,不但將對土耳其鋼鐵和鋁產品的懲罰性關稅提高了一倍,而且還對土耳其司法和內政部長進行制裁。這直接導致本身就疲弱的里拉匯率暴跌30%,土耳其經濟險些崩盤。不過在處理與土耳其關係時,特朗普不得不小心謹慎,畢竟雙方是北約盟友。所以這讓特朗普很是頭疼。

(特朗普與埃爾多安)

這件事說起來還真很有意思。一般而言特朗普一旦要是遇到一些非常傷腦筋的問題時就會把責任推給前任奧巴馬政府。「伊核協議」是奧巴馬的措,「敘利亞問題」是奧巴馬的錯,「阿富汗問題」也是奧巴馬的錯,總之一切都是奧巴馬的錯。所以按照這個邏輯,在面對「土耳其購買俄羅斯S-400防空系統」這個問題上,特朗普再次將責任推給前任奧巴馬。那麼這究竟是怎麼回事呢?

(特朗普與奧巴馬)

原因在於一直以來土耳其本身在防空導彈方面都存在短板,所以在敘利亞內戰爆發後,土耳其就請求北約盟國派遣防空導彈協防。加之2016年土耳其發生未遂軍事政變,大批有飛行經驗的土耳其飛行員被開除出軍隊,這使得土耳其的本土防空力量更是遭受重挫,所以土耳其不得不加快推進從外國引進的防空導彈進程。再放棄原本選中的紅旗-9之後,土耳其將主要的目標定在了美國的愛國者3和俄羅斯S-400兩款。不過由於當時的奧巴馬政府對向土耳其出售愛國者3並不是很熱情,而且還設置了很多障礙,價格也不夠優惠。這最終使得土耳其選擇了俄羅斯的S-400,俄羅斯不但為土耳其提供了貸款,而且還承諾進行相關技術轉讓。

(愛國者系統)

特朗普在與埃爾多安在大阪與埃爾多安舉行會談20分鐘前的新聞發布會上表示,「我以前的這個政府不讓他買它,所以埃爾多安去找俄羅斯,為做S-400的交易,他付了很多錢,拿了很多錢,然而後買了它(S-400)。」特朗普雖然強調土耳其受到不公平的待遇,但是其仍然警告土耳其不要購買S-400,因為它不是北約的系統。雖然埃爾多安會後強調稱,他從特朗普那裡得知不會有制裁。但是特朗普則表示這個問題正在討論,這將是一條「雙向的道路」,雙方正在評估不同解決方案。這也就是說特朗普並不排除制裁。至於雙方最後結果如何,還要等到下個月特朗普訪問土耳其之後才能定奪,而下個月上旬第一批S-400將會交付給土耳其。

(普京與埃爾多安)

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特朗普放棄制裁,看這個樣子,有可能變成落地的實錘。

特朗普這個商人總統,頗有一些「前軟怕硬」的處事風格,埃爾多安和俄羅斯的S400交易,馬上就要交付,特朗普還沒有拿出一個有效的應對之策,特朗普氣餒之餘只好做放棄的打算。因為——

1.土耳其購買俄羅斯的導彈防禦系統,說它不兼容北約的武器,理論上成立,但更多是幌子是藉口,是特朗普看到一筆客觀的利潤被對手俄羅斯,心裡著急,故而不斷威脅,揚言並實施制裁,但是知道該系統要交付了,埃爾多安都沒迴心轉意,特朗普還能幹什麼?只能退而求其次了。

2.特朗普全力阻攔土耳其購買俄羅斯的導彈防禦系統是怕美國的許多盟友,將土耳其當做榜樣,進而效仿土耳其,向美國購買這款S400.這當然是特朗普無法容忍的。特朗普不遺餘力加徵關稅、搞制裁,為的是什麼?就是要擴大美國的商業版圖,簽訂更多的合同,多掙錢。土耳其不屈不撓,讓特朗普騎虎難下。

3.全面制裁土耳其,特朗普有信心有把握,但是軍方並不高興特朗普那樣做,特朗普為自己的「自信而高興」,一旦將土耳其逼進了俄羅斯的懷抱,美國的政客也不願意,打壓俄羅斯是美國上上下下的共識,土耳其的地緣影響、經濟、軍事等影響都不低,讓俄羅斯力量壯大,讓自身力量削弱,絕不符合美國的戰略利益。

特朗普甩鍋,是在給即將的退讓做準備,把自己無法完成的事情推卸到前任奧巴馬身上,是特朗普的政治手段之一,特朗普是個商人,當然知道S400和後續的更多軍售相比,實在沒必要「死磕」,光是一百多架的F35,並不比俄羅斯的幾套S400差,況且,美國還可以用「不兼容」來逼迫土耳其購買美國的導彈防禦系統,讓俄羅斯的靠邊涼快去,特朗普妥協是為了長遠。

商人的最大長處就是「妥協」。


美國政府、國會之間喜歡掐架。美國的兩黨政治實際就是"反對政治",為反對而反對。"凡是敵人擁護的,我們就要反對。"

特朗普對奧巴馬政府基本上是全盤否定,無論是內政方面,還是外交方面。比如醫療改革,奧巴馬稱之為重大政績,特朗普把它否了。跨太平洋關係協定,奧巴馬稱為由美國書寫貿易歷史,特朗普上臺第一天就廢了。伊朗核協議,特朗普更是對奧巴馬政府破口大罵,認為是一個屈辱的協議。特朗普在施政中一遇到困難或有解不開的難題,奧巴馬就是墊腳石。

土耳其決定購買俄羅斯的S-400導彈,在美國掀起軒然大波,引起美國特別是鷹派人士的強烈反彈。美國威脅土耳其,停止其參加北約的一切軍事演習活動,停止購買美國的F-35項目,甚至威脅土耳其退出北約。美國很生氣,後果很嚴重。這樣美國等於把話都說滿了,事後沒有迴旋餘地。

土耳其總統埃爾多安是一個鐵碗而又強勢的總統,一直夢想恢復奧斯曼帝國的輝煌和榮光。土耳其雖然是北約的成員國,美國的盟友,但一直離心離德,和美國鬧彆扭,搞一些讓美國難受的小動作。土也曾經購買過中國的紅旗~9導彈項目,最後反悔。這次購買俄羅斯的導彈並不感到突然,就是在大國之間尋求平衡和攫取最大的政治利益的一種手段和伎倆。

眼看土耳其與俄羅斯之間的軍事採購已經成交,木已成舟,美國也沒有什麼很好的對付辦法。美國好多時候都是這樣,開始時氣勢洶洶,別人真要做了,也就做了。特朗普也就順坡下驢,把事情都栽贓到奧巴馬頭上,既為自己挽回了面子,甚至還為土耳其開脫,一切都是奧巴馬的錯,高舉輕放,就此了結。特朗普口頭上說有可能制裁,實際上最後的結局肯定是不了了之。


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