普京深夜亲自给马杜罗总统打电话表达了坚定支持，俄美博奕下的委内瑞拉危局如何收场？

如果危机加剧，最终受到更多痛苦的还是委内瑞拉老百姓。

委内瑞拉局势如何收场，实际上是目前的国际热点与舆论焦点。当下委局势错综复杂，僵局如何打破，确需要更多的建设性。在这样的形势下，普京深夜亲自给马杜罗总统打电话，一方面是表达了坚定支持，另一方面提出了破局希望。普京是希望委通过和平对话，在宪法的框架内克服当前的危机。也就是通过对话，委解决当下的僵局。

委走到今天的这个局面，跟国内的经济危机有关，通胀加速，经济滑坡，民生困难，严重依赖美元石油收益的委内瑞拉，导致目前困难重重的经济局面。当然这一局面的生成，除了委经济过份依赖美元石油、产业过份单一外，还跟外部的制裁有关。在此前已有之外，1月28日，美国宣布对委最大石油公司——委内瑞拉石油公司施行制裁，在委经济与民生已经相当艰困的情形下，美国此举掐中的委经济命门，无异于是雪上加霜，美国的意图相当明晰：通过对委经济制裁，让马杜罗政府在民众中的威信更低。

马杜罗是「查韦斯主义」的坚定追随者，在查韦斯14年的热政期内，他解决了公正的问题，他以「服务人民、服务劳苦大众」作为执政根本，关注中下层民众，关注社会福利的改善，这受使其受到广泛的支持。马杜罗也是这个执政方向的实施者，所以尽管委在内外因素下深陷经济危机，他仍有相当的支持度。

在普京表达坚定支持的同时，美国也在加紧对委制裁与威胁。在国际社会中，有支持马杜罗的，有反对马杜罗的，还有中立者，这些都可能从有关报道中获知。但是从以往的经验看，外部势力的直接干涉对一国的经济发展和民生改善都是非常致命的打击，正因为此，国际社会中绝大部分还是希望在国际法框架内，通过和平对话解决委国内政治危机。

最新的消息，欧洲希望委重新进行总统选举，而马杜罗则表示重新进行议会选举。受西方支持的瓜伊多，其政治身份的合法性，还需要重新总统大举来确认，即使是结果不如西方所愿，它们也有理由来确认瓜伊多的总统身份合法性；而委议会自2015年12月，委内瑞拉反对派通过议会选举成为多数党，拥有了最高立法权，瓜伊多也正是在这一背景下成为议长，其获任也得到马杜马的承认，但是随著政治危机的加重，马杜罗要求重新进行议会选举，在政治上击退西方支持的瓜伊多，也是理所当然的。

目前，委内瑞拉最重要的问题还是如何走出经济危机。对于这个石油储量世界第一的国家，一些其他国家都有自己的经济小算盘。在经济危机与政治危机的双重艰困下，俄美博奕格局的形成，多少会令委国内的政治博奕有了一些平衡。

但是危局如何收场，至少到现在为止还没有一个比较明晰的趋向。

这说明俄罗斯和委内瑞拉的关系比想像中的复杂。

第一，普京电话后，外界传出俄罗斯质疑马杜罗对抗反对派的能力。不过克里姆林宫否认。

普京发言人佩斯科夫说俄罗斯对马杜罗支持是一贯的，不变的。

但不排除普京在电话中对马杜罗表达了某些担忧，甚至可能商量了下一步如何针对性实施打压反对派的计划。

如果普京只是客套寒暄问候马杜罗最近咋样，你会信吗？显然双方谈了敏感话题。

只不过外界不知道罢了。

第二，俄罗斯在委内瑞拉经济利益已经受损，普京当然担心马杜罗未来。

我们平时给人打电话除了基本的问候之外、就是有事情。

既然普京不可能没事干问候一下马杜罗，那么肯定是有事情放不下，需要交流。

俄罗斯在委内瑞拉最放不下的事情是70多亿美元的投资，外界还有说法是100多亿美元！这对俄罗斯这个并不富裕的国家开水可是巨款！

即使没有美国介入，该国高通胀及经济入不敷出的背景下，俄罗斯投资已经受损了。马杜罗只能用石油和炼油厂冲抵俄罗斯损失。

而目前马杜罗政权并不能保证万无一失，普京自然要关心。

只有马杜罗坚持住，俄罗斯的投资才可能存在回本或者获利的可能。

反对派若掌权，很多投资可能重新审查合约，说不定会发现不利于俄罗斯的证据。俄罗斯的麻烦会更大。

特朗普只是给了「临时总统」瓜伊多2000万美金援助款、发布个对委内瑞拉的制裁，派个代表团到欧洲游说了下，并且在加勒比海进行个例行军演，就已经使得马杜罗政府面临入不敷出、众叛亲离的情况，美俄在委内瑞拉的博弈其实已经高下立判。

虽然美国步步紧逼，但是始终无法军事打击马杜罗，一来是特朗普正在研判俄罗斯的态度，二来就是马杜罗坚持不重新大选，坚持自己是民选总统。所以特朗普既摸不准普京的脉，又不占据道德制高点，迟迟未能动武。

特朗普的所有极限施压其实就是为了逼马杜罗重新大选，承认自己地位来路不正，这样就有借口进一步干涉。而马杜罗目前确实也面露疲态，甚至沦落到求助宗教人士的地步，所以在这种情况下，普京有必要给马杜罗打一打气，捎带脚向特朗普做出表态，表明俄罗斯还没有放弃马杜罗。

现在的马杜罗与瓜伊多之间的博弈，其实就是普京与特朗普之间的博弈，在美俄支持下双方呈现对峙状态，所以未来委内瑞拉局势的解决，其实还是需要美俄双方的谈判才能达成。

普京固然的确深夜亲自给马杜罗总统打电话表达了坚定支持，俄罗斯媒体自然也重点强调这一点。但是我们要注意到，普京虽然指出了委内瑞拉国内政治危机的演变与恶化是由外部势力挑起的，向委内瑞拉当局表示了支持；然而，普京同时也希望委内瑞拉可以通过和平对话，在宪法的框架内克服当前的危机。

认为俄罗斯会军事介入保护马杜罗的人，恐怕会失望。另外，这也说明一再渲染俄罗斯准备军事介入的舆论，其实是来自西方而不是俄罗斯。目的是什么不言而喻。

俄罗斯不可能像当初出兵叙利亚那样，出兵委内瑞拉，毕竟委内瑞拉在地缘博弈角度，客观上就是属于美国后院，俄罗斯肯定会有忌惮的。但是，相信俄罗斯和普京也会看到，只要马杜罗不采取动武手段，美国其实军事介入的概率几乎可以说也是零。虽然美国总统特朗普和副总统彭斯都高喊军事威胁，但这更多是心理战的手段，几乎不可能真正实施。

因为美洲国家不会支持美国动武，害怕造成严重的难民问题，而难民问题其实也会迅速波及美国。在时机未成熟时，军事介入委内瑞拉对美国来说代价过于高昂。

美国不动武的情况下，马杜罗当局就安全吗？未必。从长远来看，委内瑞拉的经济才是大问题。只要经济毫无起色，目前得到美国和不少国家支持的反对派「瓜伊多政府」，通过长期渗透，慢慢获得委内瑞拉国内包括军方的关键支持，也并非难以想像。正因如此，普京强调「和平对话，在宪法的框架内克服当前的危机」，其实是希望马杜罗能保持耐心。

当前马杜罗政府最重要的任务，其实得赶紧想办法提升委内瑞拉国内的石油产量，尽快提升石油出口水平。这一步做不到的话，危局始终是难解的。

根据《华尔街日报》最近的报道：

涉及美国各大石油公司购买委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）条款的美国制裁已经在实际上阻止了委内瑞拉的石油出口，委内瑞拉的对外市场石油供应量正在急剧下降，而石油储备库将很快就被填满。

由于出现付款问题，许多公司有关的油轮都已停船或更改航向；卫星图像显示，目前在墨西哥湾已经停靠了数十艘运送石油或石油产品的油轮，这很明显是委内瑞拉的出口放缓。

近年来，委内瑞拉的石油开采量已经下降到140万桶/天，而现在仍在持续下降。

普京对委内瑞拉政局演变的判断成立，为马杜罗「撑腰打气」情有可原，并指出走出危机的路线图：和平对话、宪法框架。此番表态表明，俄罗斯坚定支持马杜罗，同时不想升级与美国的对立。

第一，委国内政治危机的演变与恶化来自外部势力，其大本营在美国。确如普京所言，没有美国的「背书」与「许愿」，反对派不具备推出「临时总统」挑战现政权的胆识与条件。而在美国全力支持、利马集团助力、欧盟主流国家摇旗呐喊下，反对派的底气大增，「民意」提升的同时正力争动摇现政权的根基——军队，使得政局走势日渐微妙。

第二，马杜罗既要承受来自抗议者的街头示威，更要提防军队的「变节」，外有美国军事威胁、政治压力、经济金融制裁。美国态度表明，扳倒马杜罗决心已定，当下不给他时间以换取生存空间。危局之下，普京需要持续为马杜罗「打气」。

第三，为了不给美国军事干预的口实，普京给出的化解危机路线图为「宪法框架下和平对话」，不承认「临时总统」合法性，消弭反对派的斗志。牌局摆在那儿，如若稳定国内，美国等再使劲也白搭。

倘若两派像当下这样「不温不火」地拉锯，美国还真找不到「发力点」。今后来自经济、金融的压力会日渐增大，一旦马杜罗没了「银子」稳定军队、接济支持者阵营，就是变盘时间点。或者出现某个突发事件，使局势急转直下。对俄罗斯而言，它「远水」难救西半球「近火」，又没有前沿国家支撑其利益，因此被动反应多，主动出击少。

1月25日，在瓜伊多自封总统、马杜罗宣布与美国断决关系并限使馆人员72小时离境之后，普京主动给马杜罗打电话，阐明了三层意思：一、外国干涉委内瑞拉内政违反国际法；二、瓜伊多违反宪法；三、采取和平对话解决社会分歧。虽然普京表示对当局予以支持，但从通话的内容来看，对马杜罗的不冷静间接地提出了批评。与其说普京给马杜罗提出意见，不如说给解决当前委内瑞拉政治危机指出了最有效的方法和途径。

可以说在以后解决委政局中都是按照普京指出的途径进行的。首先，马杜罗一改原来强硬姿态，收回与美国断交限72小时美使馆人员撤离的命令，并积极主张与瓜伊多和美国对话及谈判；其次，俄罗斯、中国和墨西哥等国坚持马杜罗政府是委内瑞拉唯一合法政府；第三、马杜罗政府依据宪法行事，认定瓜伊多临时总统为非法政府，并得到军队、司法机关的支持。

瓜伊多宣布自己是临时总统，特朗普马上予以承认，尽管马杜罗称2月12日至15日举行针对外部入侵的军演，博尔顿也暗示5000部队进驻哥伦比亚，但是所有迹象表明，在委内瑞拉不会爆发战争。俄罗斯也警告过美国，军事入侵委内瑞拉，后果很严重。

其实美俄之间在委内瑞拉问题上的博弈，都是体现在外交上。而马杜罗政府由于站在正义一边，更显得有底气。尽管美国切断马杜罗政府资金来源转到瓜伊多控制，瓜伊多大肆宣传拉拢部队，并理直气壮地向支持临时政府的国家派遣外交人员，但马杜罗政府仍然有条不紊地开展工作，并准备增加石油产量，也就是说委内瑞拉的经济命脉仍然掌握在马杜罗政府手里。

委内瑞拉出现了两个总统，在国际上形成了两个派系。

在委内瑞拉政治危机一开始的时候，以俄罗斯为代表支持马杜罗政府的国家虽然比以美国为代表支持瓜伊多临时政府的少，但是欧盟讨论支持瓜伊多临时政府被义大利否决，过了8天欧盟没有正式发表声明，不能不让人考虑当时欧盟设立8天的用意。而俄罗斯这边，57个非洲组织成员国公开表示支持马杜罗政府。这57个非洲「哥们」一上来，迅速改变了委内瑞拉政局的态势。

实际上，美国支持瓜伊多自封总统成立临时政府，本身就是一场闹剧。如果这种做法能够成功，那么各国也不用选举了，总统也不用什么任期。只要不听美国的话，找个人自封为总统，然后各国承认，就可以推翻原来的政府，真是滑天下之大稽！美国的做法己经渐渐被世界各国认清，欧盟就是个例子。

中俄积极主张对话解决，这就是委内瑞拉危局的收场方式。

马杜罗的政治危机源于委内瑞拉经济崩溃和选举程序不合法，那么解铃还需系铃人，马杜罗要想解除目前的麻烦要么把委内瑞拉经济搞好，要么通过合法程序当选，

普京深夜给马杜罗打电话表示支持等于接受了另一个游戏规则，不管马杜罗还是普京都表示反对外国干涉委内瑞拉内政，那么普京支持马杜罗算不算外国势力？既然普京可以参与委内瑞拉的内政，为何欧美和南美周边国家不能参与委内瑞拉内政？而且俄罗斯参与委内瑞拉内政的时间远远早于欧美，媒体早就报道是俄罗斯的五百名雇佣军保护马杜罗安全。

美俄博弈，明显是俄罗斯处于弱势，委内瑞拉地处南美，离美国近，离俄罗斯远，普京只能深夜打电话，不能像叙利亚一样派军舰过去，而且支持临时总统瓜伊多的国家数量远远超过支持马杜罗国家的数量，尤其是最大的支持者美国同时又是委内瑞拉的石油进口方，可谓掌握著委内瑞拉的经济命脉，马杜罗向教皇写信求救，教皇表态在马杜罗和瓜伊多之间保持中立，其实就是间接的承认瓜伊多的临时总统地位，

随著事态的发展，瓜伊多逐渐掌握主动权，形势对马杜罗不利，普京深夜打电话只会帮倒忙，更加反衬欧美和南美周边国家参与委内瑞拉局势的合理性和必要性，

在美国的「林肯号」航母编队离委内瑞拉海岸不到200海里的时候，俄罗斯普京也只能通过电话给自己的朋友马杜罗打气。对于普京来说，如果能像介入叙利亚那样通过介入委内瑞拉转移面临的战略压力是非常必要的，对于已经投资的委内瑞拉现在还没有到考虑如何止损的时候，关键是马杜罗自己能够立得住。

委内瑞拉是美俄博弈的新战场，普京和马杜罗都感觉到了美国的外交、经济和军事压力。目前在军事上，美国的「林肯号」航母打击群正在距离委内瑞拉200海里的海域进行军事演练，随时可以对委内瑞拉发动军事打击，这是前所未有的军事威胁。在外交上，美国和欧洲、南美的多个国家承认了瓜伊多临时政权，马杜罗政权面临空前的外交孤立。在经济上，不仅冻结了委内瑞拉的在美资产而且开始对委内瑞拉的石油出口和黄金储备动手，委内瑞拉奄奄一息的经济命脉随时有可能被扼断。对此，马杜罗和俄罗斯都感觉到了压力：先是俄罗斯外长拉夫罗夫出来要求其他国家放弃军事干预委内瑞拉的计划，俄罗斯愿意为委内瑞拉各派的政治对话创造条件。接著是普京给马杜罗打电话表示支持。普京的电话释放了两个信号：一是总统新闻秘书佩斯科夫特别强调的，电话不是马杜罗打来，而是由普京总统亲自打过去的，普京表示了对马杜罗政府的支持。二是未来的委内瑞拉，应该以宪法为基准，通过和平对话来解决社会中存在的分歧。而拉夫罗夫和普京都表达了一个意思：反对美国军事打击委内瑞拉而继续支持马杜罗，但马杜罗必须和反对派进行政治对话。

在美国的军事压力下，普京和马杜罗通话未公开的部分才是最重要的。马杜罗政府现在初步稳住了局势，但这种稳定的基础非常脆弱：虽然军队继续支持马杜罗，但是已经有现役将军倒戈，而一旦美国军事介入，这种支持可能不会比萨达姆好到哪里去。如果美国真的下决心派出军队干涉委内瑞拉，俄罗斯是很难在军事上给予马杜罗支持的。所以普京强调，希望委内瑞拉通过和平对话，在宪法的框架内解决当前的政治危机，按照委内瑞拉宪法马杜罗是合法的民选总统，必须继续作出一定的政治让步：虽然马杜罗表示可以同意提前举行国会选举，并愿意在墨西哥的斡旋下和瓜伊多对话，但这种让步还没有满足瓜伊多和美国的胃口。普京和马杜罗通话的未公开部分肯定讨论了解决当前政治危机的新方案，可能会涉及与反对派的政治权力分享问题。毕竟他有合法性，有枪也有钱，瓜伊多现在吃不了他而他现在也啃不动瓜伊多，这就是双方谈判的基础。从美国来看，按照「林肯号」航母打击群的原定计划，在完成了军事演练后，将穿过巴拿马运河前往加利福利亚的圣迭戈基地部署，特朗普政府现在应该还没有下定决心对委内瑞拉动武，现在还在观察和评估经济和外交极限施压政策的效果；而且一旦委内瑞拉局势崩盘引发了类似中东的难民潮就不好办了。

在叙利亚内战初期，奥巴马政府准备军事打击阿萨德政权的前一刻，普京和奥巴马在圣彼得堡的G20峰会上谈拢了价码，阿萨德政权逃过一劫。如果普京和马杜罗讨论出了新的解决方案，在经过美俄双方技术官僚的讨论后，普京也有可能和特朗普直接通话，找到解决委内瑞拉危机的新办法。

作为普京来说，南美有一个反美国家委内瑞拉非常重要，是一个重要堡垒。多年来从查韦斯到马杜罗，俄罗斯与委内瑞拉的双方关系非常之好。这其中的主要原因就是为了共同反美，现在委内瑞拉马杜罗陷入被动局势，普京比较著急和关心是很正常的。普京2000年担任总统以来，因为受到美国的打压和遏制几乎一直在与美国抗争，尽可能的争取团结所有的反美国家。

而这个世界上，要说谁是真正的反美国家，只有伊朗和委内瑞拉，俄罗斯自己都算不上，委内瑞拉排第一。俄罗斯的反美，是遭到了美国的势力范围挤压，不得已而为之。从叶利钦到普京，在初始阶段从心里都是想修好与美国的双边关系。实在是美国对于俄罗斯像防贼似的，还利用唯一超级大国地位千方百计的来限制和削弱俄罗斯。普京的反美是因为美国和北约的东扩，试图将乌克兰和乔治亚都拉入北约。

普京确实是忍无可忍，在2014年的乌克兰事件，普京利用乌克兰内部东西方民众亲俄和亲西方的矛盾，打了一个防守反击。不但阻击了北约的继续东扩，还顺手牵羊的夺取克里米亚。为了转移在乌克兰事件上的国际视线，2015年9月普京又一不做二不休的出兵叙利亚，索性与美国玩大一点的。谁知道竟然世界唯一霸权地位的美国被普京唬住了，美国只能与叙利亚反对派纠合在一起，并不敢真正的在叙利亚战场与俄罗斯军事较量。

尽管普京获得了叙利亚战场的胜利，说到底也都是被美国人逼出来的，没有美国的打压和遏制普京不会这样做。2001年小布希反恐，普京可是积极示好配合，但是美国人并不领情。俄罗斯之外，伊朗的反美可是自找的。就因为美国支持巴列维国王，伊朗的政教合一政权就与美国磕上了，不依不饶。一夜之间使得伊朗这个美国原来的中东盟友，变成了无比仇恨的敌人。

而且伊朗是世界上唯一敢于扣押美国大使馆52名工作人员的国家，时间超过一年长达444天。除了伊朗的反美壮举，这世界上那就是委内瑞拉了，而且委内瑞拉的反美是从根子上意识形态上来的。1999年查韦斯担任委内瑞拉总统以来，积极追求南美独立英雄玻利瓦尔，反殖民反帝国争取南美国家的真正独立。查韦斯比玻利瓦尔走得还要远，查韦斯不仅反美，而且在委内瑞拉国内实行极端左倾乌托邦式的治国理念。

查韦斯天生的仇恨外国资本入侵，仇恨美国染指委内瑞拉，查韦斯作为反美斗士超过了世界所有的反美国家和人士。查韦斯的反美最为主动和积极，而且不是从简单的利益出发，是从理念上认识到美国是邪恶帝国。查韦斯要联合世界上所有的反美国家团结起来，与美国作斗争。由于共同反美这个原因，委内瑞拉与俄罗斯成为盟友，还有伊朗。

所以俄罗斯为了共同的利益，长期以来与委内瑞拉的关系非常好，从查韦斯到马杜罗一直存在盟友式的双边关系。从这个角度来看，普京深夜打电话给马杜罗并不奇怪，是应有之义。普京关心委内瑞拉局势的发展和变化与自己的利益有关，普京希望马杜罗政府能够保持稳定。普京打电话表达了对马杜罗的坚定支持。因为俄罗斯是世界大国，同时也是联合国安理会成员国，普京表示支持马杜罗对世界舆论有著积极的意义。

同时也是肢体语言警告美国，马杜罗政府是委内瑞拉的合法政府，俄罗斯方面希望保持马杜罗政府的合法性和稳定。普京的电话内容，表明了在委内瑞拉发生的一切，必须以委内瑞拉宪法和国际法来处理，而不是外来插手干预。不过从委内瑞拉目前的局势来看，马杜罗政府内忧外患陷入困境。

因为地理位置遥远，俄罗斯对于大西洋对岸的委内瑞拉可能也是力不从心，鞭长莫及。尽管俄罗斯不可能像美国那样，真金白银和真刀真枪支持反对派瓜伊多。不过，普京深夜亲自给马杜罗打电话，有著道义上的支持，希望马杜罗稳住阵脚继续坚持下去。