财政司司长陈茂波表示，香港现时的财政储备约有1万1千亿元，让政府有能力在经济逆境下推出特殊措施，例如发放现金。然而，这类特殊措施及持续增加的开支，会消耗财政储备。

他说，以2020/21年度为例，储备由年初相等于22个月的政府开支，一年间降至16个月。如果持续出现财赤，储备终会有耗尽的一天，而且政府的财政储备还须应付过去为多个大型项目预留的金额，例如总值约5千亿元的2个10年医院扩建计划。

陈茂波提到，中期财政预测显示，经营帐目会连续5年录得赤字，2021/22年度起4个财政年度经营帐目每年赤字约500亿元，而整体综合帐目的赤字介乎74亿元至170亿元。有关预测未有计及政府可能推出的退税及纾缓措施。