能否修建美墨邊境牆，差不多成了特朗普成功與否的標誌了。所以現在美國很多媒體已經直接把美墨邊境牆叫做“特朗普牆”（Trump Wall)。

特朗普爲此很拼，在得不到國會名正言順撥款之後，他宣佈國家緊急狀態，希望以此繞過國會，用行政權力調撥資金。要做到這一點，就必須要砍掉一些國會給軍方的撥款。

“特朗普牆”將要動用軍方的哪些奶酪呢？3月18日，美國國防部代理部長帕特里克·沙納漢向國會提交了一份清單，列出了“可能受影響”的軍方項目。

加州和墨西哥邊境正在修建中的邊境牆 （圖/washingtontimes.com)

【要求清單】

爲了這份清單，美國國會民主黨議員們和白宮也是經歷了好一番較量。

特朗普簽署國家緊急狀態命令後，在民主黨議員主導、部分共和黨議員“反水”後，國會兩院分別通過決議，反對特朗普這一決定。

特朗普動用了他的否決權，否決了國會的決議。現在決議重新發回國會，如果國會兩院都能以三分之二多數票，繼續通過決議，那麼就可以推翻特朗普的否決。也就是說，特朗普宣佈緊急狀態的命令就無效。

但以兩黨在國會內的力量對比，民主黨要想爭取到足夠共和黨議員支持，推翻特朗普的否決，幾乎是不可能的任務。

問題是雖然爭得這麼激烈，但“特朗普牆”究竟會對哪些具體的軍方項目有影響，人們還是不太清楚。

白宮也“故意不說”，能拖就拖。因爲一旦說出來，那就會讓議員和公衆清楚地看到，建牆對哪些具體項目有損害，就可能有“切膚之痛”。

國會兩院的民主黨議員當然也知道其中奧妙，所以不斷催促國防部拿出具體清單。經過幾番聽證，代理國防部長沙納漢（馬蒂斯被炒後，國防部長正式人選還沒確定）終於提交了這份清單。

【受影響的項目】

國防部提交的清單共有21頁，其中第一頁是情況總述。

該清單表示動用軍方奶酪時有三個原則：一，已經簽了合同的項目不動；二，軍隊營房的項目不動；三，只有預計在2019年9月30日後籤合同的項目纔可能受影響。

從清單看，受影響的部門和項目範圍相當廣。

從軍種來看，美國海軍部門可能受影響的項目金額達23億美元，空軍部門是14億美元，陸軍大概要“貢獻”10億美元，各軍種共用的基地和其他國防單位可能受影響的達15億美元。

從地域來看，因爲“特朗普牆”而受影響的項目，遍及美國多個州以及海外多個軍事基地。

比如，阿拉巴馬州的一個空中飛行控制塔、一個軍火維修廠會因此停工。其他如加州、科羅拉多、得克薩斯州、緬因州、夏威夷州等，都有各種各樣的項目可能停工。

鑑於美國在海外的軍事基地衆多，這份清單也涉及不少海外軍事項目。如德國、日本、韓國、保加利亞、洪都拉斯、巴林、關塔那摩等地都有項目受影響。

在這些可能受影響的軍事項目中，大多數是軍事基地的維修設施和倉庫，海外則有很多都涉及到美國海軍的維修設施。

美國著名的西點軍校（即美國軍事學院，U.S. Military Academy，位於紐約西點， West Point 而得名）,也在清單上。從資料看，該院校2019財政年度可能受影響資金達16萬美元。

特朗普在加州考察邊境牆的情況 （資料圖片。圖/usatoday.com)

【“給軍方一個耳光”】

雖然國防部聲稱這份名單只是“可能受到影響”的項目的清單。但仍然遭到來自民主黨的猛烈批評。

“特朗普總統正在做的，是往軍方臉上扇了一記耳光，讓我們的邊境和國家更不安全。” 參議院軍事委委員主席、來自羅德島的民主黨籍參議員傑克·裏德（Jack Reed）說，“他從那些真正需要錢的項目中把錢拿走，去建他浮華的邊境牆。這可能會取悅於他的鐵桿支持者，卻讓我們的軍人更加危險。”

國會衆議院的撥款委員會則表示，該委員會一直要求國防部提供一份清單，但國防部提供的這份清單，仍是語焉不詳。“這是特朗普總統的拖延戰術。”

不過，由於這份清單列出了具體的項目，一些所涉及的州的議員們必須要重新審視，像阿拉巴馬、德克薩斯等共和黨佔優勢的州，由於這些項目的削減會影響到當地的就業，這些州的共和黨籍議員也要仔細考慮，是支持特朗普總統呢，還是聽取當地選民的聲音反對特朗普的方案。

裏德參議員認爲，這份清單可能會讓參議院裏更多的共和黨參議院投票反對特朗普的方案。他希望因此國會會將特朗普的否決推翻。

不過，這個期望有點高。國會要想推翻特朗普的否決，希望還是非常非常渺茫。

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