法律顾问对医学会方案有质疑

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医委会就放宽海外注册医生实习期的风波峰回路转，医委会法律顾问前晚突然发出文件，直指医学会方案要求海外医生在通过执业试后做十八个月临床工作，才可豁免实习，是违反《医生注册条例》，认为不合理及带有歧视，有机会面对法律挑战。法律顾问亦指病人组织委员林志釉的方案，要求做三个月「指定临床工作」的定义不清晰。有医委会委员对法律顾问在表决前突然高调提出意见感到愕然，担心医委会最终「DQ」医学会及林志釉的方案，最后只余下政府方案供委员选择，目前亦令投票意向更不明朗，而医学会正寻求法律意见。

医委会本周三将表决海外专科医生豁免半年实习方案。资料图片

医委会本周三将表决海外专科医生豁免半年实习方案，据悉一共收到三名委员提交的方案，以先后次序为例，分别是前医学会前会长蔡坚提出的「医学会方案」，即海外专科医生在医管局、两大医学院及衞生署整体工作至少三年，考获执业试后亦须有十八个月临床工作经验才可豁免半年实习。第二个是另一委员、香港大学妇产科学系教授邓惠琼的方案，亦被视为是接近「政府方案」，即海外专科医生在医管局、两大医学院及衞生署整体工作至少三年，考获执业试后便可豁免半年实习。另一个是香港病人政策连线主席林志釉的方案，即海外专科医生在医管局、两大医学院及衞生署整体工作至少三年，当中要有至少三个月临床工作经验，考获执业试后便可豁免半年实习。

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据了解，医委会法律顾问前晚突然发出文件，直指「医学会方案」面对被法律挑战，认为是不合法，包括错误理解《医生注册条例》10A（2）中所指，医委会可缩短或延长任何在执业资格试及格人士的评核期。顾问认为，方案没有具说服力的原因，是为何设立十八个月工作要求限制，等同延长评核期。顾问又指，若医生必须在公立医院工作亦非有理据，并指规定试后才计算十八个月工作是「随意」及「歧视」。法律顾问又认为林志釉的方案中，指定临床工作的字眼需要再厘清，而邓惠琼的方案则较少法律争议。

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有医委会委员表示，难以估计法律顾问提出理据的背后用意。消息人士指，「医学会方案」跟「林志釉方案」均要求海外专科医生拥本港临床工作经验，忧虑两个方案均会被DQ，最终只有「政府方案」可以选择，质疑是否「政府方案」未有足够票数获通过，故需要排除其他可能性，希望主席刘允怡容许三个方案一同交上会议表决，以选票服人。

提出「医学会方案」的蔡坚称，没有想过方案有机会被DQ，「这个城市DQ成惯例，亦包括我们。」他估计刘允怡会在开会当天宣布DQ方案，医学会正寻求法律意见。

本身是律师的林志釉相信，议事规则赋予刘允怡权力，决定甚么议案可在会议讨论，相信自己提出的方案只属小问题，厘清后可继续在会上讨论，但若最终只余下「政府方案」他都会支持。不过，林志釉认为今次做法主观及有前设，期望医委会对所有方案都「一视同仁」。