4月15日，一個重量級的研討班在中央黨校開班。中央政法委機關、中央政法各單位領導班子成員，中國法學會黨組成員，各省（區、市）黨委和政府分管政法工作的負責同志、黨委政法委常務副書記、政法各單位主要負責同志齊聚一堂，進行爲期4天的學習研討。在政法工作任務十分繁重的背景下，仍安排近300名政法領導幹部集中學習，目的就是深入學習貫徹習近平總書記在中央政法工作會議和省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話精神，推動政法系統深入開展大學習大培訓大研討活動，進一步提升新時代政法工作能力和水平，以更加優異的成績慶祝新中國成立70週年。

　　中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨出席開班式並講話，國務委員、中央政法委副書記、公安部部長趙克志主持，中央政法委委員、最高人民法院院長周強、最高人民檢察院檢察長張軍、中央政法委祕書長陳一新、國家安全部部長陳文清、司法部部長傅政華、中央軍委政法委書記宋丹、武警部隊司令員王寧，中央組織部副部長周祖翼、中央黨校（國家行政學院）副校（院）長王東京出席。

　　郭聲琨在開班式上的講話，集中體現了全國政法系統對習近平總書記重要講話精神的理解領會和貫徹落實的思路舉措。其中包含了哪些新鮮重磅的內容？且聽小編一一道來。

　　深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，努力把新時代政法工作提高到新水平

　　習近平總書記在中央政法工作會議和省部級主要領導幹部專題研討班上的重要講話，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是引領新時代政法工作發展的思想旗幟和行動指南。要自覺用以推動政法工作理念創新、體系完善、能力提升，奮力開創新時代政法事業新局面。

　　——牢固樹立科學的政法工作理念，確保新時代政法事業發展的正確政治方向。一是始終把黨的絕對領導作爲最高原則，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，結合學習貫徹《中國共產黨政法工作條例》，完善黨對政法工作絕對領導的體制機制，確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。二是始終把以人民爲中心作爲根本立場，主動適應社會主要矛盾歷史性變化，着力解決好人民羣衆最關切的公共安全、權益保障、公平正義問題，不斷增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。三是始終把總體國家安全觀作爲戰略指引，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統一，全力維護我國安全穩定和發展利益。四是始終把共建共治共享作爲基本遵循，不斷完善黨委領導、政府負責、社會協同、公衆參與、法治保障的社會治理體制，把黨的領導和我國社會主義制度優勢轉化爲社會治理效能。五是始終把公平正義作爲價值追求，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等等法治觀念，提高嚴格執法、公正司法水平，努力讓人民羣衆在每一個案件中感受到公平正義。

　　——構建完備的政法工作體系，爲新時代政法事業發展奠定製度基石。一是完善黨總攬全局、協調各方的政法工作領導體系。要推動構建各級黨委總攬全局、協調各方，黨委政法委歸口管理、組織協調，政法單位黨組（黨委）主抓主管、各司其職的黨領導政法工作總體格局和運行體系，完善政法各單位分工負責、互相配合、互相制約的體制機制。二是完善防範嚴密、打擊有力的政治安全工作體系。要推動黨政軍民齊動手，構建黨委領導、多方參與、社會協同的工作機制，構築維護政治安全的銅牆鐵壁。三是完善聯動融合、集約高效的社會治理體系。要堅持創新發展新時代“楓橋經驗”，完善自治、法治、德治融合機制，健全基層社會治理體系。要以市域社會治理現代化爲切入點，深入推進社會治理創新。四是完善權責統一、規範有序的執法司法權運行體系。要統籌推進司法責任制改革和綜合配套改革，構建放權到位、監管有力、運轉有序的司法權運行機制。要健全公安機關執法權力運行機制，健全行政立法、行政執法、刑事執行、法律服務管理工作體制，構建新型司法行政權力運行機制。五是完善普惠精準、便捷高效的政法公共服務體系。要深化“放管服”改革，完善戶籍、移民和出入境、交通管理制度，深化法律援助、司法救助制度等改革，加強訴訟服務體系、公共法律服務體系等建設，讓老百姓感到更便捷、更高效。

　　——錘鍊一流的政法工作能力，爲新時代政法事業發展提供有力支撐。一是提升複雜鬥爭能力。要增強政治敏銳性和政治鑑別力，善於從紛繁複雜的表象中發現潛藏的政治風險，善於在處理眼前問題時預判長遠效果、處理本地問題時注意全局影響。二是提升法律政策運用能力。要加強法律法規學習，深入把握法的原理、立法精神，善於從政治高度理解運用法律，善於從社會視角通盤考慮法理情，做到執法辦案與黨和人民期待和音共鳴。三是提升改革創新能力。要以思想方法創新引領實踐創新，以體制機制變革破解難題，着力突破制約政法事業長遠發展的瓶頸問題，爲政法事業發展開闢新空間。要尊重基層首創精神，及時對基層各類創新成果進行系統集成，變點上的“盆景”爲面上的“風景”。四是提升科技應用能力。要堅持高起點規劃、高水平建設、高共享發展，推動信息基礎設施互通互聯、共建共享，最大限度發揮整體效能。要堅持實戰導向，爲防控風險、公正司法、服務管理提供科技支撐。五是提升輿論引導能力。要堅持一手抓法定職責履行、一手抓輿論引導能力提升，實現業務工作與輿論引導工作深度融合、互相促進。要堅持黨性和人民性相統一，把宏大主題與百姓視角統一起來，用羣衆語言講好動人的政法故事。

　　以防範化解重大風險爲着力點，推進社會治理體系和治理能力現代化，努力建設更高水平的平安中國

　　堅持以創新發展新時代“楓橋經驗”爲主線，着力防範化解重大風險，提升維護國家政治安全和社會大局穩定的能力水平。

　　——堅持正確的風險防控觀，提升防範化解工作整體水平。一是從大局上考量風險，牢牢把握穩中求進工作總基調，強化憂患意識，樹牢底線思維，以萬全準備確保萬無一失。二是從戰略上審視風險，保持戰略定力，增強鬥爭精神，積極主動應對，不斷提升化險爲夷、轉危爲安的能力，牢牢把握防範化解風險的戰略主動權。三是從戰術上重視風險，立足於早、立足於小，緊盯苗頭性、傾向性問題，全面落實排查預警、防範化解、應急處置措施。四是從整體上把握風險，把防範化解重大風險作爲系統工程來抓，從事前、事中、事後的整體視角進行防範，從源頭、傳導、轉化等關鍵環節進行管控。

　　——堅持發揮體制優勢，打造聯動共治的風險防範化解格局。一是善於發揮黨的領導優勢，更好統籌政府、市場、社會等各方力量，推動基層黨建與基層治理有機銜接、良性互動，形成問題聯治、風險聯控、平安聯創的良好局面。二是善於發揮羣衆工作優勢，加快培育與現代社會治理結構相適應的城鄉基層社會組織，發展壯大平安志願者、治安積極分子等隊伍，調動各行各業力量，打好防範化解風險的人民戰爭。三是善於發揮基層基礎工作優勢，推進社會治理資源力量向基層下沉，做強社區鄉村、綜治網格等基層平安細胞。四是善於發揮現代科技優勢，推進現代科技與社會治理深度融合，打造智慧治理新模式。

　　——堅持預測預警預防，構建科學高效的風險防範化解體系。一是建立健全源頭治理機制，完善落實社會穩定風險評估機制，注重從末端處理中發現前端治理中帶有普遍性、趨勢性的問題，推動完善有關政策制度，落實風險源頭防範化解責任。二是建立健全發現預警機制，提高對各類風險動態監測、實時預警能力。三是建立健全應急處置機制，確保能夠及時快速反應、高效穩妥處置。四是建立健全責任落實機制，各級黨委政法委要發揮牽頭抓總、統籌協調作用，完善風險防範化解領導責任制，推動相關地區和部門各負其責、齊抓共管。

　　堅定不移走中國特色社會主義法治道路，充分發揮執法司法職能，推動新時代全面依法治國邁向良法善治新境界

　　要深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，以奮勇當先的闖勁，積極投身全面依法治國火熱實踐，推動建設更高水平的法治中國。

　　——深刻把握全面依法治國新階段新要求，自覺做新時代法治中國建設的引領者。一是把握系統推進的新特徵，以大格局謀劃法治建設舉措。黨中央成立中央全面依法治國委員會，標誌着全面依法治國進入系統推進的新階段。要堅持在黨中央集中統一領導下，推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設，讓社會主義法治的優越性充分釋放。二是把握良法善治的新圖景，以高標準落實法治建設部署。要善於通過完善法律政策解決人民羣衆反映強烈的突出問題，善於運用法治思維和法治方式定分止爭、懲惡揚善。三是把握攻堅克難的新任務，以實作爲推動法治建設發展。要深入分析新階段法治領域改革的規律特點，着力研究解決權力監督制約乏力、案多人少等難題，補齊民生領域執法、產權司法保護、涉外法治建設等短板，提升正義維護、權利救濟、安全保障、服務供給的質量水平。

　　——全面深化司法體制綜合配套改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。一是堅持有序放權與有效監管相結合，加快推進司法責任制落地見效。要健全院庭長依法行使監管權的制度，健全落實司法機關內部人員過問案件記錄追責、規範司法人員與律師和當事人等接觸交往行爲的制度，理順規範四級法院檢察院的職能定位和層級關係，加強檢察機關對民事、行政訴訟活動監督，完善開放動態透明便民的陽光司法機制，讓辦案活動經得起法律檢驗、羣衆評判。二是堅持司法公正與司法效率相統一，加快構建多元化糾紛解決體系。要完善訴源治理機制，把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，引導更多糾紛在訴訟外解決。對進入司法渠道的，要積極推行分流、調解、速裁、快審機制改革，引導當事人選擇恰當方式化解糾紛。三是堅持制度創新與科技創新相融合，加快推進司法智能化建設。要加快研發覆蓋訴訟各環節的智能輔助系統，推動司法工作跨越式發展。要深化互聯網法院改革試點，探索移動電子訴訟新模式，讓當事人打官司更加簡便快捷。

　　——創新完善執法辦案工作機制，用社會主義法治守護人民羣衆美好生活。一是正確處理嚴格與文明的關係，把嚴格執法放在第一位，對挑戰法律權威、侵犯人民利益等違法犯罪行爲堅決依法懲治，堅決糾正違法成本低等問題，同時推行陽光執法、人性化執法，最大限度增加和諧因素。二是正確處理法理與情理的關係，將法律的專業判斷與民衆的樸素認知融合起來，實現個案公正和類案公正、法律公正和社會公正相統一，讓社會公平正義直抵人心。三是正確處理法治與德治的關係，把社會主義核心價值觀融入執法辦案過程，落實“誰執法誰普法”的普法責任制，弘揚真善美，鞭笞假醜惡，更好發揮引領社會風尚的功能。

　　——充分發揮法治的基礎性保障性作用，提高服務經濟社會發展的能力和水平。一是着力加強國家安全法治建設，加快完善中國特色國家安全法律制度體系，依法打擊處理危害國家安全的違法犯罪活動。二是着力加強產權法治保護，開展保護民營企業發展執法司法督察活動，完善涉企冤錯案件甄別糾正常態化機制，推動形成明晰、穩定、可預期的產權保護制度體系，完善知識產權審判整體佈局和組織體系建設。三是着力加強涉外法治工作，加強對外執法安全合作，健全“一帶一路”國際商事爭端解決機制。

　　深入推進政法隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設，努力造就一支政法鐵軍

　　要準確把握新時代政法隊伍建設規律特點，努力打造一支黨中央放心、人民羣衆滿意的高素質政法隊伍。

　　——堅持以黨的政治建設爲統領，提升政法隊伍革命化建設水平。一是強化理論學習，堅定政治信仰。要抓好理論武裝，緊密結合習近平新時代中國特色社會主義思想大學習大培訓大研討活動，組織開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，築牢信仰之基，鑄就忠誠之魂。二是強化使命意識，錘鍊政治擔當。要把對黨忠誠、爲黨分憂、爲黨盡職、爲民造福作爲根本政治擔當，在大是大非問題面前旗幟鮮明、敢於亮劍，在急難險重任務面前豁得出來、頂得上去，在體制機制改革面前勇於涉險灘、啃硬骨頭。三是強化實踐歷練，提升政治能力。要通過加強政治理論修煉、政治生活磨練、政治實踐鍛鍊，切實提高明辨政治是非、駕馭複雜局面、防範政治風險的能力。

　　——堅持把從嚴管理貫徹到各方面，提升政法隊伍正規化建設水平。一是嚴明黨紀國法與職業紀律相結合。要根據全面從嚴治黨新要求，與時俱進完善鐵規禁令，形成特色鮮明、切實管用的紀律條令體系。要以忠誠、爲民、擔當、公正、廉潔爲主要內容，健全職業道德準則，完善職業道德評價機制。二是強化內在養成與外部約束相結合。要教育引導幹警加強個人修養，注重日常養成，自覺用黨性原則和道德規範嚴格要求自己。要發揮黨內監督、法律監督、社會監督、輿論監督、羣衆監督的作用，讓幹警養成在監督下工作生活的習慣。三是加強正面引導與反面警示相結合。要完善樹立先進典型常態化工作機制，激勵廣大幹警見賢思齊。要建立違紀違法典型案件定期通報制度，引導幹警知敬畏、存戒懼、守底線。四是堅持從嚴查處與健全制度相結合。對濫用職權、充當黑惡勢力保護傘等違紀違法行爲，對以案謀利、辦關係案人情案金錢案等司法腐敗問題，要發現一起，嚴肅查處一起，決不姑息遷就。要舉一反三、找準癥結，以健全執法司法權運行制約和監督體系爲重點，從制度上、機制上堵塞漏洞。

　　——堅持實戰實用實效導向，提升政法隊伍專業化建設水平。一是培養專業精神。要引導廣大幹警樹立崇尚法治、恪守良知、理性公允的職業品格，精益求精，努力鑽研業務，把每一項工作做好、每一次服務搞好，把每一個案件都辦成經得起法律檢驗的鐵案。二是優化專業培訓。要堅持幹什麼學什麼、缺什麼補什麼，構建響應需求、適應實戰、全面發展的素能培養體系，健全教、學、練、戰一體化培訓機制。三是提升專業水平。要把幹警安排到打擊犯罪、執法辦案第一線，在辦大案、處急事、破難題中提升專業本領，通過專業思維的培養、專業方法的掌握、專業技術的運用提高專業化水平。

　　——堅持健全職業制度體系，提升政法隊伍職業化建設水平。一是健全政法職業選拔制度。要完善符合政法職業特點的人才招錄、培養機制，探索完善國家統一法律職業資格考試和法律職業人員統一職前培訓制度，健全政法機關和法學教育研究機構人員雙向交流機制。二是健全政法職業分類管理制度。要完善執法勤務警員職務序列和警務技術職務序列改革具體實施辦法和配套政策，出臺關於規範和加強警務輔助人員管理工作的指導意見，健全法官檢察官、司法輔助人員、司法行政人員分類管理制度。三是健全政法幹警履職保護制度。要認真貫徹《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作爲的意見》，建立完善遵循執法司法規律、科學可行的容錯糾錯機制，完善幹警人身意外傷害保障救濟、不實舉報澄清等制度。四是健全政法幹警職業保障制度。要抓緊落實與職務序列相配套的工資待遇政策，完善撫卹優待政策，落實帶薪休假、調休輪休、心理疏導等機制，出臺更多保障幹警身心健康的舉措。

　　切實加強作風建設，凝聚起求真務實、真抓實幹的強大能量

　　要深入開展作風建設專項整治行動，着重從觀念、作風、方法上找根源、抓整改，確保黨中央決策部署在政法機關落地生根、見到實效。

　　要深刻認識抓落實是推動政法事業發展進步的重要保障，是反對形式主義、官僚主義的迫切需要，是檢驗和錘鍊黨性的關鍵標尺，牢固樹立正確的政績觀，把反對形式主義、官僚主義體現在每一項工作中，既雷厲風行，又久久爲功，以釘釘子精神求真效、求長效。要聚焦解決突出問題，改進思想作風、學習作風、工作作風、會風文風，始終保持爲民、務實、奉獻的良好風貌，讓人民羣衆見到實實在在的變化。對黨中央部署的各項重大任務，要主動對標對錶，逐項明確牽頭單位、參加單位，並研究制定路線圖、時間表、任務書。對重大風險和工作短板，要認真排查分析，制定務實管用的預案、措施，做到精準預測、精準指揮、精準處置、精準管控。對幹實事、作風好的先進典型，要及時表彰宣傳，樹立重實幹、重實績的用人導向。對落實不力、問題突出的，要依紀依法嚴肅問責，起到問責一個、警醒一片的效果。（中央政法委長安劍微信公衆號）