以特種金屬功能材料、高性能結構材料、功能性高分子材料、特種無機非金屬材料和先進複合材料為發展重點，加快研發先進熔煉、凝固成型、氣相沉積、型材加工、高效合成等新材料製備關鍵技術和裝備，加強基礎研究和體系建設，突破產業化製備瓶頸。積極發展軍民共用特種新材料，加快技術雙向轉移轉化，促進新材料產業軍民融合發展。高度關注顛覆性新材料對傳統材料的影響，做好超導材料、納米材料、石墨烯、生物基材料等戰略前沿材料提前佈局和研製。加快基礎材料升級換代。

10.生物醫藥及高性能醫療器械。

發展針對重大疾病的化學葯、中藥、生物技術藥物新產品，重點包括新機制和新靶點化學葯、抗體藥物、抗體偶聯藥物、全新結構蛋白及多肽藥物、新型疫苗、臨牀優勢突出的創新中藥及個性化治療藥物。提高醫療器械的創新能力和產業化水平，重點發展影像設備、醫用機器人等高性能診療設備，全降解血管支架等高值醫用耗材，可穿戴、遠程診療等移動醫療產品。實現生物3D列印、誘導多能幹細胞等新技術的突破和應用。

專欄5高端裝備創新工程

組織實施大型飛機、航空發動機及燃氣輪機、民用航天、智能綠色列車、節能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶、智能電網成套裝備、高檔數控機牀、核電裝備、高端診療設備等一批創新和產業化專項、重大工程。開發一批標誌性、帶動性強的重點產品和重大裝備，提升自主設計水平和系統集成能力，突破共性關鍵技術與工程化、產業化瓶頸，組織開展應用試點和示範，提高創新發展能力和國際競爭力，搶佔競爭制高點。

到2020年，上述領域實現自主研製及應用。到2025年，自主知識產權高端裝備市場佔有率大幅提升，核心技術對外依存度明顯下降，基礎配套能力顯著增強，重要領域裝備達到國際領先水平。

深入推進位造業結構調整。

推動傳統產業向中高端邁進，逐步化解過剩產能，促進大企業與中小企業協調發展，進一步優化製造業佈局。

持續推進企業技術改造。明確支持戰略性重大項目和高端裝備實施技術改造的政策方向，穩定中央技術改造引導資金規模，通過貼息等方式，建立支持企業技術改造的長效機制。推動技術改造相關立法，強化激勵約束機制，完善促進企業技術改造的政策體系。支持重點行業、高端產品、關鍵環節進行技術改造，引導企業採用先進適用技術，優化產品結構，全面提升設計、製造、工藝、管理水平，促進鋼鐵、石化、工程機械、輕工、紡織等產業向價值鏈高端發展。研究制定重點產業技術改造投資指南和重點項目導向計劃，吸引社會資金參與，優化工業投資結構。圍繞兩化融合、節能降耗、質量提升、安全生產等傳統領域改造，推廣應用新技術、新工藝、新裝備、新材料，提高企業生產技術水平和效益。

撓性覆銅板（FCCL）

膠體蓄電池

電動汽車電池交換機WLAN設備水泵自行車數控機牀浴霸飲水機音響挖掘機

穩步化解產能過剩矛盾。加強和改善宏觀調控，按照「消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批」的原則，分業分類施策，有效化解產能過剩矛盾。加強行業規範和准入管理，推動企業提升技術裝備水平，優化存量產能。加強對產能嚴重過剩行業的動態監測分析，建立完善預警機制，引導企業主動退出過剩行業。切實發揮市場機製作用，綜合運用法律、經濟、技術及必要的行政手段，加快淘汰落後產能。

促進大中小企業協調發展。強化企業市場主體地位，支持企業間戰略合作和跨行業、跨區域兼併重組，提高規模化、集約化經營水平，培育一批覈心競爭力強的企業集團。激發中小企業創業創新活力，發展一批主營業務突出、競爭力強、成長性好、專註於細分市場的專業化「小巨人」企業。發揮中外中小企業合作園區示範作用，利用雙邊、多邊中小企業合作機制，支持中小企業走出去和引進來。引導大企業與中小企業通過專業分工、服務外包、訂單生產等多種方式，建立協同創新、合作共贏的協作關係。推動建設一批高水平的中小企業集羣。

優化製造業發展布局。落實國家區域發展總體戰略和主體功能區規劃，綜合考慮資源能源、環境容量、市場空間等因素，制定和實施重點行業佈局規劃，調整優化重大生產力佈局。完善產業轉移指導目錄，建設國家產業轉移信息服務平臺，創建一批承接產業轉移示範園區，引導產業合理有序轉移，推動東中西部製造業協調發展。積極推動京津冀和長江經濟帶產業協同發展。按照新型工業化的要求，改造提升現有製造業集聚區，推動產業集聚向產業集羣轉型升級。建設一批特色和優勢突出、產業鏈協同高效、核心競爭力強、公共服務體系健全的新型工業化示範基地。

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