中青報再評「暴走團車禍」：別讓義憤代替法律裁判

歐陽晨雨/中國青年報

2017-07-13 07:17

字型大小這是一場突如其來的人間悲劇。7月8日，山東臨沂一「暴走團」佔據主路內側車道行走，一輛計程車從後方撞入人羣，導致1死2傷。事發後，肇事女計程車司機董某因涉嫌「交通肇事罪」被刑拘。對於這個處理結果，很多網友並不服氣，認為「『暴走團』應承擔全部責任」。很能理解這些網友的憤怒，因為「暴走團」佔據主路內側車道行走，不僅違反了交通安全法規，更將自己置於危險之中。從路權來看，行人的權利主要是通過「斑馬線」等特定路段，而不是任性佔用機動車道，肆意侵佔行駛車輛的權利空間。但是，行人違法並不等於「該死」，或者應該「被車撞了白撞」。根據《道路交通安全法》規定，機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，除非「是由非機動車駕駛人、行人故意碰撞機動車造成的」，機動車一方纔不用承擔賠償責任；機動車一方就算是有證據證明沒有過錯，也要承擔不超過百分之十的賠償責任。法律規定體現了以人為本的立法精神。在交通環境中，與行駛的車輛相比，行人和非機動車纔是弱者。在立法上確立「無過錯賠償」原則，加重限定行車的法律責任，有利於駕駛員謹慎駕駛，嚴格遵守交通安全法規，從而減少交通事故，防範駕駛員「依法任性撞人」。況且，在這起「暴走團」被撞事件中，肇事司機並非毫無過錯。雖說「暴走團」是在主路內側車道行走，但目標相對明顯、左右車道都很通暢，駕駛員理應辨識「危險」，控制行為，避免交通事故。該肇事司機也承認，自己駕駛「大意了」，既然存在主觀過失，就應承擔起一定的法律責任。具體承擔多少責任，主要以交警部門《交通事故責任認定書》為準。根據《刑法》及最高法《關於審理交通肇事刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》，出現「死亡1人或者重傷3人以上」的危害後果，並不一定構成交通肇事罪，還有一個重要的入罪條件，就是必須「負事故全部或者主要責任」。強調行駛車輛駕駛員的刑事責任和民事責任，並不是給「暴走團」推卸法律責任的藉口。《道路交通安全法》規定，「行人應當在人行道內行走，沒有人行道的靠路邊行走」，不能「實施妨礙道路交通安全的行為」。考慮到有關行人在機動車道行走，自身也有一定的過錯，故在具體進行民事賠償時，可以相對減少肇事司機的賠償數額。根據《侵權責任法》第37條，「羣眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任」。儘管有消息指出，死者「只是一個跟著晨跑隊健身的普通市民」，但組織者對於死者加入「暴走」的默認，足以構成事實上的參與。從報道情況看，在路線選擇、安全提示等方面，組織者可能未盡到足夠的安全保障義務，需要承擔一定的賠償責任。在機動車道「集體暴走」，也是擾亂交通秩序的行為，應受行政處罰。根據《道路交通安全法》第89條，「行人、乘車人、非機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關於道路通行規定的，處警告或者5元以上50元以下罰款」。至於「當時晨跑的地方主路兩邊都在修路，路不好走，鍛煉的人才會跑到機動車道上」的理由，並不構成免除行政處罰的理由。「暴走團」佔據主路內側車道行走，並不是個案。6月初，媒體就曝光，青島當地有兩個晨練團，早起後就在馬路中間的超車道「暴走」。誠然，「暴走團」有鍛煉身體的權利，但享有這種權利應以遵守法律、不侵佔公共利益為前提。有人說，「暴走團」被撞是好事，至少對其他人是警告。但是，用生命作為代價，這個「教訓」未必過於慘痛，也不見得就能「痛定思痛」。其實，法律也能「藥到病除」，關鍵是抓住「兩頭」。在立法上，「警告或者5元以上50元以下罰款」，對違法佔據機動車道的「暴走團」，可以說是「小case」，很難有什麼觸動。將機動車道「暴走」列入「治安管理處罰」範圍，升級警告、罰款乃至拘留等處罰措施，效果恐怕要好得多。還應加強的是執法。紙上的法律執行不到位，法治就不可能「落地生根」。上述「集體暴走」已在機動車道上開展多時，並沒有得到職能部門的及時制止和處罰。如果及時介入、認真執法，又何來事故悲劇？一起悲劇理應成為檢視不足的開端。在法治社會中，最理性的檢視標準，最有力的保護手段便是法律。期待通過立法和執法的改進，規範「暴走團」活動，也讓類似悲劇成為歷史。（原題為《暴走者被撞死咎由自取？別讓義憤代替法律裁判》）

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