工商时报【陈怡均】

明年上路的越南网路安全法，显示该国政府拟高压箝制网路言论，要求脸书、谷歌等网路巨擘必须配合多项规范。

■Vietnam tightens web grip with new cybersecurity law.

越南国会在6月通过备受争议的「网路安全法」，要求脸书（Facebook）、谷歌（Google）等网路企业必须将越南用户资讯储存于该国伺服器，此举引发越南国内外企业团体的疑虑，担忧言论自由遭受威胁。

越南国会议员共有466席，423人投票支持该案、15人反对，28位弃权，预计2019年1月1日起实施。

批评人士称，新法将使官方更容易让一党独大的政府从网路追踪批评政府的异议份子。根据新法，网路公司必须在越南设立办公室或分公司，越南用户的资料必须储存在国内一段时间，并且必须依照政府要求、在24小时内移除不当内容。

中国的「网路安全法」去年上路，同样要求消费者的云端数据必须储存在国内，当时就已引发外界对隐私权的质疑。如今越南也随后跟进，持续紧缩对网路言论的调查与控制。

新法将提供政府对外国数位团体以及当地用户更多的主控权，更容易追踪反政府言论、组织暴力和破坏公共安全的资讯，或是毁诽、造谣等内容。

批评人士指出，越南政府此举悖离当初加入世界贸易组织（WTO）、越欧自由贸易协定（EVFTA）以及跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP）所做的承诺。网路企业若依照新法规定，必须在越南设立服务据点，但越南今年3月签署的CPTPP内容，并未强制要求在越经商的企业须在当地设置IT设施。

越南美商胡志明市分会主管洛克霍德（John Rockhold）表示已建议越南当局更谨慎地评估网路法，希望能遵循12国签署的TPP协定。

新法上路 伤害投资环境

长久以来，脸书、谷歌透过亚洲网路联盟（Asia Internet Coalition）表达对于法规的反对立场，参与该机构的网路巨擘还包括苹果、雅虎、推特。亚洲网路联盟警告，这些措施可能令海外投资望而却步，也有损当地透过社交媒体获利的企业。

亚洲网路联盟主管佩恩表示对越南国会通过最新网路安全法感到失望，认为这将影响言论自由、严重限制越南的数位经济、伤害外国投资环境、破坏当地企业的商机。

去年底越南军方成立名为「47部队」（Force 47）的网路单位，部门人数达1万人，为要加强打击对政府有「错误观点」的批评言论。越南政府还加重人民利用社交媒体攻击政府的处罚。

祭重罚 打击反政府言论

去年11月，越南1名年轻部落客被判处7年徒刑，罚名为「散布反政府言论」。

越南本地企业也对新法忧心忡忡。包括FPT、VNG、Mobifone在内共计13个资讯科技团体日前致信给越南国会，呼吁延后投票表决。

除了网路安全法之外，近期越南经济特区法草案都令人民愤怒情绪升温，在6月示威群众数度上街抗议。

越南数位通讯协会（Vietnam Digital Communication Association）在5月预估，新网路安全法一旦上路，将使越南国内生产毛额（GDP）削减1.7％，外国投资下滑3.1％。