【電+售電 專業視角】第10期:增量配售電業務怎麼搞?請對號入座
2015年3月15日,《關於進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)指出,「…有序向社會資本開放配售電業務…」;
2015年11月,9號文配套文件《關於推進售電側改革的實施意見》(發改經體[2015]2752號)指出,「鼓勵以混合所有制方式發展配電業務。向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務」;
2016年8月,國家發改委、能源局以加急明電下發《關於報送增量配電業務試點項目的通知》(發改電〔2016〕503號),擬在全國批複100個左右增量配電業務試點,鼓勵和引導社會資本參與投資增量配網。
2016年10月國家發改委、能源局印發《有序放開配電網業務管理辦法》,對增量配電網投資、建設、運營及以混合所有制方式投資配電網增容擴建等做出規定。並且明確規定配電網原則上指110千伏及以下電壓等級電網和220(330)千伏及以下電壓等級工業園區(經濟開發區)等局域電網。
顯而易見,允許社會資本投資增量配電網是本次電改的一大亮點。社會資本通過與電網企業股權合作等方式成立產權多元化公司,獲取增量配電網的運營權,使過去難以產生收益的配網資產價值凸顯。
那麼,對於配電資產的增量與存量是怎樣界定的呢?各網省對社會資本投資增量配電業務有什麼政策呢?
縱觀各網省發布的政策文件,都積極響應國家政策,鼓勵社會資本投資增量配電業務,很多省份規定對於歷史形成的電網公司以外的存量配電資產,均視同為增量配電業務,按照實際覆蓋範圍劃分配電區域。根據各省市的實際情況不同又帶有地方特色。
以下匯總了各省市關於增量配電業務的具體政策規定。
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