文/陳小刀

釣魚島,是中國的!如今它卻在日本的控制之下。

124年前的今天,1月21日,日本竊取釣魚島。當時正值大清甲午戰敗,中日簽署了屈辱的《馬關條約》,日本趁大清虛弱不堪之際,在釣魚島設立標樁。

在這124年間,中國實際上有機會收回釣魚島,但當時的國民黨當局錯過了。後來國民黨敗退臺灣,在釣魚島的問題上,一錯再錯,給了日本可乘之機。後來,只能完全靠大陸去據理力爭了。

 

始於蔣介石

 

1945年二戰結束後,釣魚島的主權歸屬問題,並沒有引起國民黨的足夠重視。

 

上世紀60年代,著名的埃默裏報告(該報告稱在臺灣與日本之間的大陸架很可能是世界上最富庶的石油儲藏地)發布後,釣魚島才引起國民黨當局的關注。不過,當時蔣介石在意的並不是釣魚島的主權,而是積極爭取資源開發。

 

1968年2月,時任臺灣「外交部條約司副司長」國剛在《尖閣羣島與石油問題之研究》的報告中,就明確建議將釣魚島主權問題與海底資源開發權問題區分對待,以便於臺灣對海底油氣資源開發利用。

原來,他們是釣魚島沒收回來的罪魁禍首!【補壹刀】 公眾號 第1張

蔣介石之所以只重視釣魚島周邊的油氣資源,而不重視釣魚島主權的原因,就在於他將釣魚島視作「反攻大陸」的一個組成部分。一方面,通過積極開發釣魚島周邊油氣資源,促進經濟,增強國民黨實力。另一方面,避免因釣魚島主權問題與日本發生沖突,影響「反攻大陸」的終極目標。

 

除了以上兩方面原因外,曖昧不清的日臺關系也是重要原因之一。1949年國民黨敗走臺灣後,在政治上,蔣介石需要日本的支持,以平衡日漸強大的中國大陸,特別是通過日本來保住「中華民國」在聯合國的代表權地位。

在經濟上,日據時代就建立起來的日臺經濟聯系在臺灣根深蒂固,而且失去美國的支援後,臺灣迫切需要日本在經濟上對臺灣的支持。由此也就導致了,蔣介石在釣魚島問題上不敢對日本說「不」。

 

亂於李登輝、陳水扁

 

1988年,李登輝「上臺執政」,2000年,陳水扁帶領民進黨成為臺灣「執政黨」。雖然李登輝和陳水扁分屬兩個不同的政黨,但是他們在「臺獨」「親日」方面卻驚人的相似,這也就使得釣魚島問題在兩人執政期間處於風雨飄搖的境況。

 

簡單來說,李登輝時期的釣魚島問題可以概括為民間情緒高漲,官方日趨冷淡。1990年和1996年,臺灣先後發生兩次全島保釣熱潮的事件。1990年,臺灣區運動會聖火傳遞事件,不僅激發了民眾的保釣熱情,甚至使得臺灣軍方試圖通過軍事行動摧毀日本在釣魚島上所設立的目標。

不過,最終由於李登輝的竭力阻撓,不僅軍事行動被終止,民間保釣行動同樣也無疾而終。

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1996年,日本右翼青年社燈塔事件發生後,在民意壓力之下,李登輝不得不與日本進行「日臺漁業談判」。但這只是李登輝「媚上瞞下」的一個手段,一方面是為了讓日本方面放心,臺灣無意染指釣魚島主權。另一方面,李登輝當局在「日臺漁業談判」中,也沒有為臺灣漁民利益謀得任何權益。

 

李登輝卸任後,媚日態度就更為明顯了。2002年9月,在接受《沖繩時報》採訪時,李登輝表示「釣魚島是日本的領土,所有權應屬於日本沖繩縣。」同年10月,李登輝在參加一項研討會時指出,「臺灣對釣魚臺只有漁業權,沒有領土權。」

 

李登輝之後,2000年上臺的陳水扁在釣魚島問題上,可以說是有過之而無不及。

 

2004年7月,陳水扁指派許世楷接任臺灣「駐日代表」,許世楷在東京舉行的首次記者會上表示,「釣魚臺距離臺灣與日本沖繩都很近,不能簡單論斷主權歸屬。」

 

2005年2月9日,日本政府宣佈接管由其民間右翼社團建立在釣魚島上的燈臺。此後10日,臺灣「外交部」發言人稱,日本政府接管釣魚島燈塔「有正面作用」,因為「如今日本政府將其收歸管理,日後一旦展開磋商,渴望持合理態度。」

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1971年,臺灣保釣青年抗議美國將釣魚島「轉交」日本。

2007年12月16-19日,被視為陳水扁接班人的謝長廷以臺灣地區領導人候選人的身份訪問日本。根據《讀賣新聞》在12月19日的報道,謝長廷就釣魚島問題表現出了其一貫顧及日本的立場,給予日本安心。

 

總體而言,在陳水扁時期,釣魚島主權歸屬問題被不斷模糊化,使得釣魚島問題逐步向「主權未定論」和「主權在日」方面發展。從蔣介石到陳水扁,從國民黨到民進黨,臺灣當局為了爭取日本的好感,在釣魚島問題上不斷退讓,完全不顧及日本對中國固有領土的竊取,由此也就加強了日本在釣魚島問題上的「底氣」。

 

強硬於馬英九

 

與李登輝、陳水扁不同,2008年上臺後,馬英九在釣魚島問題上不再採取「媚日」政策,而是強硬對抗。

 

2008年6月10日,臺灣臺北縣籍海釣船「聯合號」在釣魚島東南方海域被日本鹿兒島海上安保廳巡邏艇追逐,並遭到巡邏艇沖撞,導致船艙破裂進水沉沒。包括船長在內的16人落入水中,在被日本巡邏船救起後帶到石垣島接受詢問。

 

事件發生後,馬英九當局的反應略微滯後,雖然直到6月12日才發表四點聲明,但措辭較為強硬。即,第一,釣魚臺列嶼是「中華民國」領土,地理上是臺灣的附屬島嶼,屬於宜蘭縣頭城鎮大溪裏。

第二,我們堅持維護釣魚臺主權的決心從未改變,也絕不改變。第三,對於日本政府船艦在我們的領海,撞沉「大陸」的漁船,扣留「大陸」的船長,我們要提出嚴正抗議,並要求日本立即釋放回船長及提出賠償。第四,我們要求「海巡署」立即強化編裝,提升維護主權與捍衛漁權的功能。

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中國海警船在釣魚島附近海域巡航

 

馬英九當局發表四點聲明後的第二天,日本海上安保廳釋放了漁船船長。不過,6月14日,日本外務省發表一份調查聲明稱,此次事件的責任在於臺灣漁船,要求臺灣方面賠償並道歉。對此,馬英九當局強硬對待,並宣佈召回「駐日代表」。

 

值得注意的是,這次「聯合號」事件是李登輝、陳水扁「執政」20年以後,「中華民國政府」首次以官方聲明形式就釣魚島主權問題進行明確表態。而馬英九當局強硬立場,最終迫使日本方面道歉,並進行了經濟賠償。

騙於蔡英文

 

或許是吸取了「臺獨」分子李登輝、陳水扁的教訓,2016年上臺的蔡英文在釣魚島問題上倒是較為明確,即釣魚島的主權屬於「中華民國」。但是,蔡英文在維護釣魚島「主權」問題上的做法要顯然遜色於馬英九,反而更像是撓癢癢。

 

2017年,時任美國國防部長馬蒂斯在訪問日本期間重申《美日安保條約》第五條適用於釣魚島,美國有防衛釣魚島的義務。馬蒂斯的表態背後,其實也就意味著川普政府承認釣魚島屬於日本。

然而,為了在釣魚島問題不得罪美日,蔡英文當局僅表示,釣魚島主權屬於「中華民國」,將向美國方面持續溝通說明釣魚島主權的立場,並重申願意與各方持續對話。

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2012年,大陸刊發《釣魚島是中國的固有領土》白皮書。

換句話說,蔡英文當局在釣魚島問題上並沒有向美日進行反駁,而是弱弱地表示希望對話解決。同時,蔡英文上臺以來的一些「親美」「媚日」的做法也預示著在釣魚島問題上,她不會做出太多動作,不會為此而惹惱美日。

 

梳理了這麼多,其實只是想說,在維護國家領土主權問題上,全體中華兒女必須團結一致。因為任何一塊短板的出現,都有可能成為對方混淆視聽的口實。釣魚島自古以來就是中國的固有領土,而之所以在被日本竊取後,還會出現所謂的領土爭端問題,恰恰就在於我們的兄弟姐妹中有些人的胳膊肘往外拐,使得本來簡單的問題復雜化,讓外人抓住了把柄。

 

就像那句被全網廣泛轉載的「中國,一點都不能少」,在維護中國領土主權上,「中國人,一個都不能少」!

本文主要參考了黃大慧等撰寫的《釣魚島爭端的來龍去脈》,在此特別感謝。

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