图、文／特约撰述 林健华

立法院院会审查「陆海空军军官士官服役条例」，朝野几经攻防协商，民进党团退让军改实施日期由行政院订定、有关35条军职转文职、技工等聘雇人员，保留「修法前」退休俸发放权益不变。

国军实施「精实案」、「精进案」、「精粹案」的过程中，因军职职缺缩编，国防部陆续将人事、补保、后勤部分职缺转为文职，安置军职年资满20年、甫合乎领取终身俸但未服役至最大年限人员，改为「聘雇人员」继续从事军事职务，历年来，加上实施募兵制迄今军职转任文职「聘雇」职缺人员总计1400多人。

按行政院版军改条例草案第35条规范，这批人因具备领取退休俸资格，将不得继续留任现职，被迫必须集体离职，此举，将导致国防部现行作业人员难以衔接，势必影响国军任务遂行；先前，国防部面对国民党立委质询此一条文时，受限「遵从」行政院意旨，无法提出解决方案，也因此头痛不已。

立法院院会经过朝野协商后，达成35条不溯既往共识，换句话说，历年来领取军职退休俸后转任国防部「聘雇」职缺人员，将可保留现有权益，退伍军人团体对民进党立院党团的让步，表达欢迎，也希望国防部未来订定施行细则时，能更周延。

针对公教人员开始收到处分书，砍杀退休金额度超乎外界认知，其中，军职退休转任公、教人员，只收到铨叙部就公、教年资部分，先前军职年资并未被计算在内，而国防部也未就横跨军公教年资的退伍军人退休俸部分该如何处理，提出解决办法，让这批为数不多的人不知何去何从。

这群人的年资计算十分繁复，有人是领取一次退伍金后转任公、教职务，有些人是领取退休俸后担任公职，而铨叙部仅对这些人任职公教年资进行重计处分，但并未就原先军职领取退休给与部分做出解释，国防部更没有任何规划，让这群人成为军公教人员退休改革下的边缘人。