當前，中央全面推進粵港澳大灣區建設，廣東省積極構建“一核一帶一區”區域發展格局，深圳大力推進“東進西協南聯北拓中優”城市發展戰略。值此重大戰略機遇，深汕特別合作區（以下簡稱深汕特別區）制定發佈了《深圳市深汕特別合作區高質量發展三年行動計劃（2019-2021年）》（以下簡稱《三年行動計劃》），全面部署六大工程、36項具體任務，推動深汕特別區高質量發展，開創工作新局面、打造發展新優勢。

　　“一年一個樣，三年大變樣”，三年後的深汕特別區將給我們帶來哪些驚喜？從今天起，“深汕視點”將推出系列報道，爲您解讀《三年行動計劃》，帶您提前與2021年的特別新城相約。

　　《三年行動計劃》確定的經濟目標爲：

　　到2021年，深汕特別區地區生產總值要達到150億元以上；

　　全社會固定資產投資250億元以上；

　　規模以上工業總產值300億元以上；

　　單位GDP能耗、水耗、碳排放顯著低於全省平均水平；

　　工業增加值率保持在30%以上；

　　全區經濟發展的質量、效率、動力明顯提升。

　　此外，2021年的特別新城城市品質和功能將全面提升，建立健全公共文化服務體系、智慧城市運營管理機制、城市安全保障體系和市場監管機制，社會治理新格局初步形成；生態建設取得新成效；人民生活邁上新臺階。

　　爲實現上述目標，未來三年，深汕特別區將重點實施六大工程、36項具體任務。今天，“深汕視點”首先從實體經濟這一大工程入手，解讀特別新城的《三年行動計劃》。

　　工程一：實體經濟夯基

　　深汕特別區始終堅持產業爲本、實業興城，重點發展以先進製造業、戰略性新興產業和未來產業爲主導的現代產業體系，項目引進和建設進度取得顯著進展。

　　1、創新驅動 推進全過程創新生態鏈

　　深汕特別區將強化創新第一動力對支撐高質量發展的作用。打造科技創新平臺，逐步推進“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融”全過程創新生態鏈。深汕特別區尤其歡迎機器人、先進通信設備、數控機牀、醫療數字機械、自動化控制系統等領域具有優勢的高校和科研機構進駐。爲培育創新型企業，深汕特別區正在爭取深圳市天使投資引導基金支持，推動在實體經濟各行業全面建立企業主導的共性技術創新平臺。

　　《三年行動計劃》指出，要利用海洋智慧港、深汕灣科技城、深汕科技生態園等平臺的後發優勢，爭取深圳市支持深汕特別區佈局機器人、人工智能、海洋科技等領域的重大科技專項。

　　深汕特別區正在積極申請市重點研發平臺，打造與深圳市功能互補、優勢疊加的深汕研發平臺，推進實施一批重大技術攻關項目。

　　爲給區域內企業提供科技創新、轉型升級、高端人才引進、各類科研項目及基金申報等服務，深汕特別區將積極推進公共服務平臺建設，推動企業與高校院所進行產學研合作，建設研究生培養實踐基地。

　　2、高端產業平臺 產業園區多點開花

　　一花引來百花香。引進高端項目、打造產業平臺一直是深汕特別區發展實體經濟的重要方略。根據《三年行動計劃》，在未來三年，深汕特別區將加快步伐，打造一批高端產業平臺載體，其中包括：

　　深汕科技生態園初步引入科技創新孵化器、加速器、人工智能等科技平臺，初步建成新一代高新技術產業園區；

　　深汕灣機器人小鎮起步區初具規模；

　　時尚品牌產業園投入運營；

　　生命健康城項目推進，重點打造生物科技產業園區，形成醫、教、研、藥、械一體化生物醫學中心。

　　3、產業項目集聚發展　　力爭形成縱向成鏈、橫向成羣

　　引進一個項目，培育一個龍頭，形成一個產業集羣，可以引發產業聚變。《三年行動計劃》提出，培育發展先進製造業和戰略性新興產業，以世界500強、中國500強、行業領軍及高新技術企業爲目標，至2021年力爭形成縱向成鏈、橫向成羣的千億產值先進製造業和戰略性新興產業集羣。

　　先進製造業是產業發展的重中之重，深汕特別區將按照建設深圳先進製造業和戰略性新興產業集中承載區的要求，在鵝埠南部加快規劃建設工業互聯網和電商基地。

　　在服務業方面，深汕特別區將依託深圳港小漠港區，推進保稅區申報工作，爭取小漠港區適用廣東自由貿易實驗區政策，推動港口商貿和物流產業聚集；將加快小漠灣文化旅遊特色小鎮和國際郵輪遊艇港建設，完成水底山溫泉莊園規劃佈局升級，加快圳美生態文化谷項目建設，加快聯通巽寮灣、深汕灣形成沿海觀光帶，形成集康養照護、健身休閒、高端生物技術等爲一體的健康旅遊產業。

　　4“藍色經濟”打造市海洋產業重要承載區

　　未來三年，深汕特別區在“藍色經濟”上將有自己的作爲。海洋產業方面，將引進儲備10家以上海洋生物醫藥、海洋新能源材料、海洋環保、海洋工程裝備產業項目。依託深圳港小漠港區，重點發展港口物流、臨港加工等產業；大力推進三方無人船研發生產基地等現有海洋高端裝備產業；依託鮜門海洋智慧港，吸引2-3個海洋裝備重大研發項目落地。

　　5、融入灣區建設 多城合作聯動

　　作爲深圳第“10+1”區、粵港澳大灣區東部門戶，深汕特別區將緊抓機遇、全面主動融入粵港澳大灣區建設。

　　深汕特別區將協調省、市相關部門，爭取適用先行先試的開放政策，主動申請承辦經貿、文化交流、展會、論壇等活動；同時，加快與粵東沿海經濟帶各城市產業協同發展，探索形成“深惠汕”科技走廊，構建與惠州、汕尾錯位發展、優勢互補的產業鏈環，打造與周邊產業一體化聯動的先進製造業集聚區。

　　未來三年，深汕特別區將把握粵港澳大灣區重大歷史機遇，狠抓實體經濟，加強科技創新和制度創新雙輪驅動，加快打造一批高端產業平臺載體，大力推進產業項目集聚發展，構建開放型經濟新模式，全面紮實推進實體經濟夯基工程。

　　發展壯大實體經濟，離不開一流的營商環境；一流的營商環境以基層的高效爲基石。爲給重點項目建設提質增效，深汕特別區實行項目責任區領導和公務員包乾制，重點項目一事一議、急事急辦、特事特辦，預計三年完成竣工投產項目超過80個。

　　“深汕視點”將繼續爲您解讀深汕特別區《三年行動計劃》的相關工作部署，帶您繼續“遇見”更加美好的2021年特別新城。

　　來源/深汕特別合作區官方微信

　　文/程泉

　　圖/張貴 李星照