新華社快訊:歐洲議會全會29日投票通過英國「脫歐」協議。 ????
另據財聯社報道,當地時間29日晚,在經過數小時辯論之後,歐洲議會全會以621票贊成、49票否定、13票棄權的投票結果通過英國「脫歐」協議。隨後,議員們起立合唱《友誼地久天長》,以紀念這一特殊時刻。接下來,歐洲理事會將於30日正式批准該協議,從而完成歐盟批准「脫歐」協議的所有法律程序。按照計劃,英國將於1月31日離開歐盟,隨後進入為期11個月的過渡期,至今年12月31日結束。在此期間,歐盟與英國關係維持不變,雙方將就全面貿易協議展開談判。
這次英國是真的脫歐了。
歐洲議會通過英國提交的脫歐協議,即象徵著英國已經完成了脫歐的法律程序,也就是說英國已經不再是歐盟成員國了。所以英國脫歐已成定局,這裡是沒有變數的。
但這並不意味著英國已經恢復了「自由身」。
根據英國和歐盟達成的協議,到2020年12月31號截止,也就是在接下來的11個月裏,英國和歐盟的關係將會進入一個「過渡期」。
在「過渡期」裏,英國還是受到歐盟法規的約束,尤其是英國還不能單獨和其他國家或地區締結貿易協議,而必須首先和歐盟理清楚貿易關係。
除了貿易關係之外,英國和歐盟還要在過渡期裏理清其他方面的關係。比如:
- 執法權 數據共享和國防安全關係
- 航空管控和安全標準
- 漁業水域准入
- 電力和燃氣供應
- 食品藥品安全標準
……
等等不一而足。
這就和兄弟分家一樣,親兄弟明算帳。任何瑣碎的小事都得理清楚,不然鬧不好以後就得對簿公堂。
歐盟想的是,11個月時間是不是有點緊。但英國首相約翰遜已經明確表態不會延長「過渡期」,鑒於保守黨已經佔據議會多數席位,不出意外今年應該是英國「留在」歐盟的最後一年。
接下來聊一聊大家都好奇的一個問題,英國脫歐為啥會拖這麼久?
很多人都是剛上大學聽說英國要脫歐,結果大學要畢業了,英國還沒脫完。
其實這鍋主要在英國議會身上。
卡梅倫當年是沒想到英國能走脫歐這條路的,2015年卡梅倫組閣時候的議會,那留歐派是佔絕對多數的。
他當年承諾脫歐公投只是為了在大選前先穩住保守黨內的疑歐派,拿下黨魁的位子,並沒想著英國真能脫歐。
議會不可能通過嘛。
但承諾已經許了,樣子還是要做做的。卡梅倫連任後,當即飛到了布魯塞爾找歐盟要了一大堆好處。回來就宣佈6月23號就要搞公投,不給脫歐派很多準備時間。
後來的事,大家都知道,卡梅倫狼狽辭職,梅姨臨危受命。
然後梅姨接手了可能是二戰以來英國最大的爛攤子。
有一點大家是要知道的,現在約翰遜提交的這份脫歐協議,其中90%以上都是梅姨和歐盟談下來的。約翰遜幾乎就只改了一處,那就是拿掉了關於北愛爾蘭的「後備協議」。
這「後備協議」是啥呢?簡單來說,就是愛爾蘭島上不能出現硬邊界。
要保證愛爾蘭和北愛之間不出現硬邊界,即人員商品自由流通,那英國就得採用歐盟的標準。這就相當於把英國鎖在了歐盟自貿協議裏,英國無法完全實施自己的標準也不能單獨和其他國家締結貿易協議。
在議會老爺們看來,這不啻於英國既喪失了在歐盟裏的投票權,還得遵守歐盟規定。這不等於沒脫歐麼?
實際上就是因為這條「後備協議」,梅姨的協議三次被議會否決,還喫了兩次不信任投票。
其實梅姨也不是沒反擊過,她在剛上任不久就意識到議會裡留歐派掣肘頗多,根本沒辦法展開工作。於是她果斷解散議會提前大選,結果非但沒能把留歐派踢出去,反而丟了議會多數席位,只能和北愛爾蘭民主統一黨聯合組閣。
那為啥約翰遜提前大選成功了,梅姨卻失敗了呢?
原因就在於時機不同。
梅姨提前大選的時候,很多英國人還對脫歐這個事一臉懵逼呢,很多人沒搞明白啥是脫歐就投了票。結果後悔的人也不在少數,既然不能二次公投,他們就把大選當成了阻止英國脫歐的機會。領導脫歐的梅姨自然慘敗。
到了約翰遜這,脫歐已經拖了太長時間。英國人只希望儘快辦完這個事,所以投票把留歐派趕了出去。
英國脫歐的四年裏,大概得是有三年時間花在了議會扯皮上。
脫歐最後的變數
約翰遜雖然拿掉了「後備協議」,但他的新協議其實也沒好到哪去。
為了保證北愛爾蘭不出現硬邊界,約翰遜的解決方案是這樣的:
在英國和愛爾蘭島之間劃一道邊界就完事了!