新华社快讯:欧洲议会全会29日投票通过英国「脱欧」协议。 ????
另据财联社报道,当地时间29日晚,在经过数小时辩论之后,欧洲议会全会以621票赞成、49票否定、13票弃权的投票结果通过英国「脱欧」协议。随后,议员们起立合唱《友谊地久天长》,以纪念这一特殊时刻。接下来,欧洲理事会将于30日正式批准该协议,从而完成欧盟批准「脱欧」协议的所有法律程序。按照计划,英国将于1月31日离开欧盟,随后进入为期11个月的过渡期,至今年12月31日结束。在此期间,欧盟与英国关系维持不变,双方将就全面贸易协议展开谈判。
这次英国是真的脱欧了。
欧洲议会通过英国提交的脱欧协议,即象征著英国已经完成了脱欧的法律程序,也就是说英国已经不再是欧盟成员国了。所以英国脱欧已成定局,这里是没有变数的。
但这并不意味著英国已经恢复了「自由身」。
根据英国和欧盟达成的协议,到2020年12月31号截止,也就是在接下来的11个月里,英国和欧盟的关系将会进入一个「过渡期」。
在「过渡期」里,英国还是受到欧盟法规的约束,尤其是英国还不能单独和其他国家或地区缔结贸易协议,而必须首先和欧盟理清楚贸易关系。
除了贸易关系之外,英国和欧盟还要在过渡期里理清其他方面的关系。比如:
- 执法权 数据共享和国防安全关系
- 航空管控和安全标准
- 渔业水域准入
- 电力和燃气供应
- 食品药品安全标准
……
等等不一而足。
这就和兄弟分家一样,亲兄弟明算帐。任何琐碎的小事都得理清楚,不然闹不好以后就得对簿公堂。
欧盟想的是,11个月时间是不是有点紧。但英国首相约翰逊已经明确表态不会延长「过渡期」,鉴于保守党已经占据议会多数席位,不出意外今年应该是英国「留在」欧盟的最后一年。
接下来聊一聊大家都好奇的一个问题,英国脱欧为啥会拖这么久?
很多人都是刚上大学听说英国要脱欧,结果大学要毕业了,英国还没脱完。
其实这锅主要在英国议会身上。
卡梅伦当年是没想到英国能走脱欧这条路的,2015年卡梅伦组阁时候的议会,那留欧派是占绝对多数的。
他当年承诺脱欧公投只是为了在大选前先稳住保守党内的疑欧派,拿下党魁的位子,并没想著英国真能脱欧。
议会不可能通过嘛。
但承诺已经许了,样子还是要做做的。卡梅伦连任后,当即飞到了布鲁塞尔找欧盟要了一大堆好处。回来就宣布6月23号就要搞公投,不给脱欧派很多准备时间。
后来的事,大家都知道,卡梅伦狼狈辞职,梅姨临危受命。
然后梅姨接手了可能是二战以来英国最大的烂摊子。
有一点大家是要知道的,现在约翰逊提交的这份脱欧协议,其中90%以上都是梅姨和欧盟谈下来的。约翰逊几乎就只改了一处,那就是拿掉了关于北爱尔兰的「后备协议」。
这「后备协议」是啥呢?简单来说,就是爱尔兰岛上不能出现硬边界。
要保证爱尔兰和北爱之间不出现硬边界,即人员商品自由流通,那英国就得采用欧盟的标准。这就相当于把英国锁在了欧盟自贸协议里,英国无法完全实施自己的标准也不能单独和其他国家缔结贸易协议。
在议会老爷们看来,这不啻于英国既丧失了在欧盟里的投票权,还得遵守欧盟规定。这不等于没脱欧么?
实际上就是因为这条「后备协议」,梅姨的协议三次被议会否决,还吃了两次不信任投票。
其实梅姨也不是没反击过,她在刚上任不久就意识到议会里留欧派掣肘颇多,根本没办法展开工作。于是她果断解散议会提前大选,结果非但没能把留欧派踢出去,反而丢了议会多数席位,只能和北爱尔兰民主统一党联合组阁。
那为啥约翰逊提前大选成功了,梅姨却失败了呢?
原因就在于时机不同。
梅姨提前大选的时候,很多英国人还对脱欧这个事一脸懵逼呢,很多人没搞明白啥是脱欧就投了票。结果后悔的人也不在少数,既然不能二次公投,他们就把大选当成了阻止英国脱欧的机会。领导脱欧的梅姨自然惨败。
到了约翰逊这,脱欧已经拖了太长时间。英国人只希望尽快办完这个事,所以投票把留欧派赶了出去。
英国脱欧的四年里,大概得是有三年时间花在了议会扯皮上。
脱欧最后的变数
约翰逊虽然拿掉了「后备协议」,但他的新协议其实也没好到哪去。
为了保证北爱尔兰不出现硬边界,约翰逊的解决方案是这样的:
在英国和爱尔兰岛之间划一道边界就完事了!