手機先碼上，有空來詳細補答案好了。打算簡單談一下律令制的土地所有制到其崩壞解體和莊園經濟的興起過程，以及在這一過程中國家人口把握方式的變化。關鍵詞：公地公民制、口分田、籍帳、三世一身法、墾田永年私財法、前期莊園和後期莊園（墾田系莊園和寄進系莊園）、負名體制等。
簡單的說，是的。

天皇制的基礎是律令體制下的公地公民制和班田收授法，可以理解成土地公有制。攝關政治時代也是律令土地公有制崩潰、莊園興起和地方公有土地（公領，或稱國衙領）私有化的時代，到11世紀末，攝關家的莊園遍佈全國（《愚管抄》）。這一時期天皇權威衰落，固然是有幼帝頻出的原因，但經濟地位的衰落才應該是根源所在。

11世紀末，攝關家由於一系列原因（既有外部原因，也有自己作死成分）開始了不可抑制的衰落，上皇作為實際統治者登上歷史舞臺，同時也代替攝關家成為了全國最高的莊園主。日本學者石母田正認為上皇專政——院政——是伴隨著土地私有化出現的。12世紀末，源賴朝擊敗平氏後，憑藉強大的軍事力量獲得了在全國各地設置地頭的權力，這成為了維持武士主從關係、建立武士政權的基礎。

工業時代以前，大家都是糧食本位的吧？

日本的話，從古至今一直要面對的問題就是地少人多，多山多自然災害，黑船來襲以前，為了增大耕地面積甚至到了以宗教理由禁食牛肉等方式來避免畜牧業佔用耕地問題的地步。。。他們靠人力耕地啊，太可怕了。同一時期歐洲國家那種輪耕制度想也不要想，我國中原文明精耕細作的農業模式恐怕是日本的唯一選擇。

多山多災，多地震多颱風，前工業時代的田園牧歌並沒有我們想像中的浪漫。讓皇室和公卿所屬的貴族階層，來承擔各種各樣的糧食減產、農民和宗教起義（都叫一揆）所帶來的後果當然是不能接受的。與皇室有比較稀薄的血緣關係、在日本的對內對外（是的，以前日本列島民族林立，他們下手太狠了）鬥爭中扮演打手角色的武士階層也就應運而起了。將莊園分封給地方上的武士階層，使其代為徵稅並管理治安和地方武裝的政治體制很是流行了一段時間。

但是，地方武士在與宋朝的貿易中是不是學到了「王侯將相寧有種乎」這句話？是不是從「唐樣」的器物中領略到了唐末五代節度使的彪悍人生？是不是在公卿天皇法皇寺廟永無休止的鬥爭中終於發現了自己的權利是來自於自下而上的支持，而非自上而下的分封指派？我們無法知道武士們得到答案的具體時間。但是那個「螃蟹」已經擺在那裡了。第一個喫的人叫平清盛。那是1167年，武家的時代拉開了序幕

現在的我才疏學淺，只是拋磚引玉的說出我自己的觀點。雖然我答的和題主所問的有些牛頭不對馬嘴，但是確實基礎的歷史背景。在歷史背景上我們再去探討經濟基礎吧。涉及經濟就不太瞭解，願洗耳恭聽。

嗯。。其實在律令時代（也就是所說的飛鳥時代，奈良時代直至平安時代前期這樣一個時期，差不多在7世紀中葉至11世紀），看似是天皇統治的時代裏也值得細細咀嚼呢。

在這個時代裏，日本全面模仿中國唐朝的律令制度（不管模仿的拙劣不拙劣），雖然很多地方作出了對應的修改，但是這套生搬硬套的制度並沒得到很好的繼承。

私以為，主要原因如下：1，頑固的宗族制度。其力量太強大，大宗族幾乎可以代表當時國家力量。佛教能一躍成為日本的國家宗教，就是因為曾經支持佛教的氏族在政治鬥爭裏搞翻了對手）2，雖然接納了儒學思想，但未吸收採用科舉制度。雖然從憲法十七條就能看到儒家思想的痕跡，但是儒家在日本直到16世紀才開始真正的有了自己的話語權。

因為宗族制度頑固再加上沒引入科舉制度。使得政權一直掌握在貴族手中，而平民更傾向於，你爹是打獵的，你也是打獵的，你的兒子還是打獵的，世世代代無窮盡，總有一天會把山挖通的（好像有啥不對）。在貴族大範圍涉足政權的背景下，天皇其實只是貴族家裡的一個孩子而已。天皇統治的國家其實就是貴族宗族統治的國家。

而我們知道自春秋戰國秦朝一統後，搞的打壓的就是貴族制度，這麼生搬硬套一個從原本上就不符合國情的制度，哪一天這制度崩潰掉也不奇怪了。

伴隨律令制的逐漸解體是莊園經濟，有錢纔是硬道理的大道理下，日本迎來了一點都不平安的平安時代，源平兩家打打殺殺（你看還是宗族互毆），隨後就是大名打來打去的戰國時代（天皇？要來幹啥，綁了養起來和我家女兒生個娃讓娃當下一代天皇就行）。。

所以你看古代日本就一直沒有擺脫氏族宗族制度，天皇不僅無法很好的約束自己的下屬，倒還可能收到宗族的制約。導致後來天皇變成了花架子。。

最後要說經濟基礎，律令時代還是以農業為基礎的。

希望這能幫到題主一些忙，也希望有更加好的回答。

小農經濟。
我不認為這種變化是上層建築的變化。

上古是公家天下，莊園制。

中古是兩者的結合。

近古是武家天下，石高制。

也不用分什麼時代，就是兩個階段，一個是德川幕府之前和之後。之前的日本是對外開放的，但主要的經濟來源肯定還是國內的封建經濟。日本的出口貨物一般就是海產品和日本刀，即使獲利很大也不是主要經濟來源。德川幕府之後，頒布鎖國令，但沒有被打死，在特定的地點和特定的對象交易也是可以的。看看古代中國吧，總是外貿再發達，還是以封建經濟為主，制度決定經濟走向、
本人的專業是歷史學，對日本歷史比較感興趣，雖不是經濟科班出身，但希望可以從歷史方面給樓主一點幫助。歷史上的日本，眾所周知是中國的小弟，日本在經濟政治文化等很多方面學習中國 ，所以在很大程度上，古代日本的經濟和古代中國有很大類似，比如都是以農業為主。和中國類似的方面就不介紹。就說說和中國不同的方面。首先，古代日本的商業發展比中國完善很多，這也是日本特殊的環境條件所致
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