公元959年，後周世宗柴榮親率大軍北伐，僅僅四十二天就兵不血刃地攻下了三關三州，共十七縣。柴榮正準備乘勝追擊，一舉拿下燕雲十六州，可惜突然病倒，大軍不得不撤回開封，不久便去世。不到半年，趙匡胤發動陳橋兵變，被衆將擁立爲帝，建立大宋王朝。

　　不論是哪個中原王朝，燕雲十六州的地理位置都非常特殊，它是抵禦北方遊牧民族南下的最佳屏障。一年前柴榮北上打下了大好局勢，雖然北宋是新王朝，卻完全是繼承後周的，再加上趙匡胤的能力也不弱，當時禁軍實力也相當強悍，趙匡胤爲什麼沒有率軍北上呢？原因很簡單，趙匡胤和趙普籌劃是“先南後北”。

　　什麼是“先南後北”？就是先平定江南、荊襄、四川，統一中原之後再憑藉強大的經濟實力北上，消滅有契丹後援的北漢。如果先北後南，這個風險非常大，以趙匡胤的軍事能力，或許可以收回燕雲十六州，但是如果失敗呢？就有可能全盤崩潰，畢竟北宋是個新王朝，根基並不牢固。如果先征服了南方，就算北伐失敗，關係也不大。

　　實際上，歷史進程也正如趙匡胤所設定的，除了錢俶、陳洪進等小勢力外，南方基本上都平定了。但是進攻北漢並不順利，因爲有契丹的援助，宋軍屢屢失敗，而在這個時候發生了意外，趙匡胤突然暴病身亡，年僅50歲。趙匡胤計劃的第一步戰略都沒有完成就去世了，自然沒有對幽雲十六州採取行動。

　　縱觀趙匡胤一生的戰役，好像對燕雲十六州沒有什麼想法，其實並非如此。很早之前他就有自己的設想，最主要的行動就是設立“封樁庫”，將每年財政結餘存入庫中，專門用於燕雲十六州的問題。

　　《宋史》有記載，“石晉幽燕割以賂契丹，使一方之任獨限外境，朕甚憫之。欲俟斯庫所蓄滿三五十萬，即遣使與契丹約，苟能歸我土地民庶，則當盡此金帛充其贖值。如曰不可朕將散滯財，募勇士，俾圖攻取耳。”

　　由此可見，趙匡胤對燕雲十六州做了兩手準備。

　　1.採用和平贖買的方式解決，因爲當時遼國也無法利用這片土地，佔着也是爲了搶錢。遼國是個特殊的國度，這種事完全可能答應，畢竟保120年平安的澶淵之盟只花了30萬兩。

　　2.如果遼國不願意和平解決，趙匡胤就打算用這筆錢招募軍隊，武力征服燕雲十六州。

　　然而，趙匡胤死後，“封樁庫”就沒有繼續堅持下去，趙光義消滅吳越割據勢力和北漢之後，兩次發動十萬大軍征討契丹，全部大敗而歸，之後對北方一直處於守勢，燕雲十六州也就一直懸掛在宋朝版圖之外。如果沒有燭光斧影的話，趙匡胤再多活十年，燕雲十六州可能真的可以收回。

　　參考文獻：《宋史》