光明網北京4月11日電(記者 陳暢)這一年來,爲保護未成年人健康成長,最高檢檢察長首次列席(最高法)審委會抗訴一起性侵女生案,推動確定“學生宿舍是公共場所”制度,向教育部發出第1號檢察建議,發佈《2018—2022年檢察改革工作規劃》等等,都體現出檢察機關對未成年人工作的重視,“推一把是少年犯,拉一把是大學生。”充分發揮檢察職能、保護未成年人健康成長是檢察機關義不容辭的責任。今日上午,最高人民檢察院、共青團中央就未成年人檢察社會支持體系建設試點工作召開新聞發佈會,通報近年來檢察機關與團組織推動未檢社會支持體系建設的有關情況。

  最高人民檢察院第九檢察廳廳長史衛忠說:“在沒有社會支持體系的情況下,諸如社會調查、心理疏導、監督考察、安置培訓等這些工作不得不由檢察人員去做、去聯繫,形成了所謂的‘全能司法官’,這會導致有些工作做不了、做不好,進而會影響未成年人司法保護的質量和效果。”

  史衛忠指出,未檢工作中有不少與社會的方方面面緊密相連,需要有專業的社會力量才能更好地完成。

  所謂未檢社會支持,是指檢察機關之外的各種部門或組織爲涉案未成年人迴歸社會所能提供的各種幫助行爲。在史衛忠看來,這種支持具體表現爲社會各界對未檢工作的具體支持,使司法辦案和社會工作保持有效銜接,形成未成年人司法保護的合力;另一方面,這種支持,也體現了全社會對未成年人健康成長的關心,實質上更是未成年人社會關愛保障體系建設,是一種工作機制和方式的改革創新,有助於進一步推進社會治理體系現代化,構建全民共建共治共享的格局。

  從世界範圍內看,成熟的未成年人司法制度都有一個健全完善的社會支持體系。我國各地實踐也證明,凡是未檢工作質量和效果比較好的地方,都是有良好的社會支持體系做支撐。

  自2018年2月《關於構建未成年人檢察工作社會支持體系合作框架協議》簽署以來,最高檢第九檢察廳、團中央權益部作爲具體負責落實的業務部門,組織召開了全國未成年人檢察社會支持體系建設座談會,研究提出進一步加強未成年人檢察社會支持體系建設意見和舉措,推動相關機制制度不斷完善。

  共青團中央維護青少年權益部部長王鋒認爲要真正發揮試點“試驗田”作用,先期確定40個試點地區,既有助於掌握面上整體情況,也有助於對每個地區情況的精準分析,以便準確研判試點過程中的共性問題和典型經驗,同時也對將來全面推廣起到示範引領的作用。

  首都師範大學教授、北京青少年社會工作研究院執行院長席小華指出,社工專業在未檢工作中發揮不可替代作用,社會工作者與檢察機關合作開展社會服務,呈現獨特優勢:爲涉訴未成年人開展專業服務,預防其再次犯罪爲檢察官工作提供支持社工專業服務跟進是青少年權益保護的重要保障。

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