“戶口”問題一直是中國城鎮化發展過程中，一道邁不過去的坎，但是隨着國家有關政策不斷地調整，這道坎慢慢地被填平。

　　國家發改委宣佈：大城市放開落戶限制

　　4月8日，國家發改委公佈《2019年新型城鎮化建設重點任務》，明確提出積極推動在城鎮就業的農業轉移人口落戶，加大戶籍制度改革力度。

　　在此之前，城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制，現在城區常住人口100萬-300萬的Ⅱ型大城市也要全面取消落戶限制，在落戶上將不得再有“社保年限”要求，包括珠海、海口等城市；300萬-500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點羣體落戶限制，包括大連、廈門等城市；超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。

　　國家統計局數據顯示，2018年末全國常住人口城鎮化率爲59.58%，戶籍人口城鎮化率爲43.37%，流動人口2.44億，人戶分離的人口達到2.9億，而造成這一差異的原因就是戶籍，人去城裏了，戶口還在農村，由此導致一系列不公平的問題，比如小孩上學就是最大的一個問題。

　　所以，早在2016年國務院就定下“到2020年實現1億人在城市落戶，城鎮化率60%”的目標，而2019年也成爲非常關鍵的一年。

　　大城市放開落戶限制，有何影響？

　　事實上，2019年以來，多個城市發佈了落戶新政，石家莊更是“零門檻”落戶，目前，全國除了京滬，大部分城市落戶難度已經不大。所以如果把石家莊開創性的“零門檻”落戶比作星星之火，那麼發改委的這份通知便是爲其燎原之勢平添了一場東風。

　　目前城區人口超過500萬的城市有13座，除了北上廣深這四個超大城市，還有天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、瀋陽、長沙新興的特大城市。

　　也就是說，未來除了這13個城市外，其他城市都將全面放開放寬落戶限制，這個過程中，有一大批二線城市受益是很大的，比如西安、蘇州、合肥等大城市。

　　所以，可以預見的是：

　　一是，中國戶籍人口城鎮化率將大大提高；

　　二是大城市、特大城市人口集聚的速度可能提速；

　　三是都市圈、城市羣人口在城鎮總人口中的比例將會進一步提高；

　　四是相關的改革，如“人、地、錢掛鉤政策”將進一步得到落實推動。

　　但是問題來了“放開落戶限制，房價會不會也順勢上漲”？從2017年以來各地的“搶人大戰”和房價變化的關聯性可以看出：一個城市的人口淨流入量與樓市購買力呈現高度正相關。而判斷一個地方未來房價是漲是跌，其中一個很重要的原因就是人口流入量。

　　我們看到最近長三角地區的一手房和二手房的交易又開始活躍，許多地方又出現了土地競拍的苗頭，所以，在大城市放開落戶限制的背景下，房價的波動恐怕是一個不能避免的問題，是暴漲還是下跌，還是影響不大？值得引起我們的關注。

　　作者：水皮雜談工作室

　　編輯：張愛