各个城市的港口发展，随著社会发展进程而有所转变， 港口对于城市而言，或城市对于港口而言，
或是相互依存，或是相辅相长；货柜吞吐量不是绝对，停泊的船只大小更不是重点。 

关键在于，城市和港口的关系，民众和港湾的亲近； 作为台湾第一大港口的高雄市，港都人熟悉它，
却总将它搁于生活之外，城市和港口的亲疏关系，反应人们和港口的不大熟悉。 

正当高雄市政府和中央还在争论高雄港归谁管时， 
同样贵为世界港口的汉堡港、阿姆斯特丹、鹿特丹等世界级大港， [延伸阅读：高雄港需要流行音乐中心－以鹿特丹，汉堡来看］
已在想像港口和城市规划的连结，市民和港口的连结。

来自南美洲阿根廷首都布宜诺斯艾莉斯，是为阿根廷首都，
拥有1300万人口，是拉丁美洲第三大都市。 

布宜诺斯艾利斯港口的发展历程，不同于各国城市的港口的发展历程，
现为高级区域的PUERTO MADERO区，是一处还未完全使用，
便被时代淘汱的港湾区，19世纪，许多大船因为布宜诺斯艾利斯城市河道太浅，
许多大船无法靠岸，货品和乘客必须仰赖摆渡船接驳至海上的大船 。 

早在一百多年前，Puerto Madero，并非一个能停泊大船的港口，
因此，许多货物和人口，需仰赖摆渡船接驳。





1882年，政府委托商人Eduardo Madero执掌港口开发，
之后Madero先生在多个案子中， 选中由一位英国人John Hawkshaw提出的规划案， 
1887年动工，1897年完工，然而时事难预料，更大的船出现了，
这个新建的港口，在还未完全发挥时，政府决定再兴建一个全新的港口， 
即现在我们熟悉的布宜诺斯艾利斯港，使用至现今。

PUERTO MADERO区域在更大的深水港出现之后， 二十世纪发展史上，
只有老旧没落的名份，直到1989/11/15， 州政府单位和市政府共同合作，以入股的方式，
成立一家名为Corporación Antiguo Puerto Madero" (“Old Puerto Madero Corporation”) 
「旧马德洛港区公司」，针对这个区域170公顷，全权负责规划管理； 并订定属于此区域的规划标准， 
包含土地使用分区、管线规划、建筑高度等，都迁制于此管理公司； 而桥梁和道路，并非受限于此。 

国际竞图 
而此区域的规划方案，由「旧马德洛港区公司」竞图方式纳入意见， 
特别的是，他们从九十六件作品中，不单单只采用第一名的规划，
而是纳入前三名的团队，筹组为一个顾问公司，结合阿根廷的全国建筑师公会，
针对三组提出的草案，再研商规划建造。

 

国际竞图一直是区域改造最快速，并最能够纳入新思考的作法，
Puerto Madero的国际竞图，跳脱以往只选第一名的模式，
而是将二和三名皆留下，共同筹组，这样的方式，有福气的是人民，
必竟许多细部规划和想法，并非单单一间公司能设想周全，结合其它想法，能促使该区域更加丰富和完整。

考察当日，和「旧马德洛港区公司」讨论时，
曾询问其建设和规划资金从何而来，
他们表示，原先的计划是从卖地来筹措资金，但执行计划时， 
碰上2000年阿根廷经济危机，于是，土地销售并不如预期， 
而因为资金问题计划延宕多时，之后，反而多数的资金是从地价税筹措， 

港务管理公司向我们简报！

据管理公司表示，这一个区域的地价税非常昂贵， 
约莫3000~4000美金/平方公尺，当然，昂贵的地价税，
反应政府于此区域整体良好的都市规划，
此区域共计170公顷， 130,50公顷作为都市规划， 
130,50公顷当中，61,40公顷为建筑区域，69,10公顷为公共空间。 
从数字当中，可了解此区域的绿地比例极高。 






于1897峻工的PEURTO MADERO，由英国建筑师设计建造的红砖仓库， 
是最鲜明的印象，有点类似汉堡港口Hafencity的旧仓库， ［延伸阅读：高雄港需要流行音乐中心－以鹿特丹，汉堡来看］
这排仓库，在设计团队思考过后，保留原来的设计， 
保存此区域的记忆，整修外墙，而大幅整修内部设备， 
给予最新颖的设施，原本还战战竞竞地害怕市民不买帐， 
没想到推出之后，造成轰动，
多个建筑师事务所和文创公司进驻此区域，销售一空。 

除此之外，不仅保留两岸足够的人行运动空间，且规划建筑群依傍河岸退缩建造 
虽然不是夸张的建筑设计，每栋建筑物的细部美感，
皆能看出因应港湾而有的舒适规划，
而此一区域，含有知名的艺廊、餐厅、服饰店、博物馆等，
创造出一种独特的漫活氛围。 

不仅如此，另一个地标「女人桥」优雅地耸立在河港中， 
这座桥梁是西班牙国宝级建筑师圣地牙哥.卡特拉瓦，在南美第一件作品， 
作品的设计理念来自于一对跳TANGO的舞者， 
弓起的桅象征男人，而斜张的钢线好比男人的手托著如女人的桥面， 
整座桥梁充斥著浓浓的卡特拉瓦优雅地线条风格， 让这座一百年后才风光的港口亮了起来。 
一个美好的建筑，总是能画龙点睛，不，应该是焦点式带动区域光亮， 

 
这座女人桥，不仅融合阿根廷探戈原素，
就连名字也体现出阿根廷重视女性的特点，
不仅如此，这个区域街道及街区，皆是由阿根廷重要的女性为命名；极为特别。

而这座桥梁不同于一般公共建设，是由民间出资建造， 
在西班牙毕尔包打造，运至布宜诺斯艾利斯组装， 就如同他们曾经被殖民时代般的工程模式！ 
现在，这座桥已不仅是这个区域的地标，更是城市甚至国家的地标。

除此之外，此区域高比例的绿地空间，不仅只限于公园或散步的空间， 
团队刻意将绿地空间创造成市民居家的一部份， 
也就是说，让城市的许多活动在这里发生， 
因此，绿地的规划则必须巧妙的含有多功能设计， 
包含有坡道和内凹设计的绿地，许多户外表演和音乐会，可以在这里举办。 
除了绿地的规划之外，他们也保留了一块原生的绿地区域， 这块绿地有别于公园的规划，而是几乎原始生态的地区， 
政府刻意保留原本栖息的植物和动物，很难想像他们就在热闹的城市旁边！ 

 

港口，一直是城市甚至是国家最早接近世界的地方， 
港口的出现，绝对是城市最早发展的地带， 
城市也因为港口而繁荣昌盛，但在城市愈渐成熟， 
且城市发展走向也愈往内陆移动时，原本最兴旺的地带， 
反成了城市最先走向没落的区块。

然而，这一区域，往往是距离市中心，市民最易亲近港湾的地方； 
翻开世界大港的港湾改造，多数具承载功能的港口， 
已移往较为郊区的地方，将市中心的港口让出， 
规划为市民亲近的地带，高雄港近年来也将部份离市区的港口释出， 
有一连串的大计划在港边产生，包含高雄世贸中心、旅运中心、 
流行音乐中心，并规划一条水岸轻轨等大型规划， 促使原本几乎边陲的港区再次活化，活络程度令人期待。

Puerto Madero港口改建，包含不只是纳入第一名设计， 
融合二、三名想法的作法，及以一顾问公司管理此区域的作法， 
皆让人印象深刻，并将每人拥有绿地面积作为主要方针， 
且细致地留存区域的记忆建物，以「人文」的态度， 面对眼前的改建，促使翻新的成果能和城市的种种， 
无缝连结，市民感受度也大增。

布宜诺斯艾利斯，因为殖民背景，及政治动荡的环境中， 
城市的氛围有种纷乱乐天的气度，虽然制度和大环境总是变来变去， 
但作为社会底蕴的文化，却意外地让人感受，城市却有股安定的力量，穏定前进。