记者王锦义、游太郎／专访

前花莲县长傅崐萁因非法炒股，被判刑八个月定谳入狱服刑，法务部次长蔡碧仲奉派代理花莲县长。上任一个多月来，逐一检视花莲县备受争议的政策并予导正，譬如：耗资七亿元的「日出香榭大道」，查到偷跑发包，蔡碧仲要求依法行政重新检讨；斥资廿二亿元的青年住宅，下订率竟不到两成，为预防造成财政包袱，蔡碧仲要求暂缓尚未兴建的第二期工程；至于每年耗费一千六百万元举办的「五教合一」祭祀仪式，蔡碧仲取消开闭幕仪式，节省公帑八百万元。

蔡碧仲说，刚到任时，县长办公室内空荡荡，他握到同仁的手竟是冰冷的，心知自己必须在花莲县重建「依法行政、行政中立」政治风气，才能帮助同仁释放压力，也才能稳定县政。

问：代县长来花莲之前，对花莲县和前县长傅崐萁有何印象？

答：花莲，我打从心底觉得它是台湾最美的所在，如同「花莲港」那首歌：「这是美丽的天堂、是美丽的家乡」，所有的山、水、空气，在西部用钱也买不到，花莲人是得天独厚、天之骄子，我爱花莲。

对傅崐萁的印象，都是从媒体得知，不断标榜是五星级县长，此外就是官司缠身。上任前听闻，傅崐萁在公开活动出场时还要播放专属的背景音乐，而且有个人专属歌词，我到了县府，才知道原来是「檀岛警骑」影集的配乐，傅出场时，音乐一放送，所有人都要停止动作，恭候他大驾光临，在这个民主时代，真是不可思议。

问：傅崐萁在「理想大地」案，差使多名公务员去帮私人的荣亮公司存提款；而花莲县府的台北办公室，在县府派员清点财物时，也遭傅系人马阻挡；加上傅坐牢前，还交代县府公务员「忍耐三个月就好」；面对种种怪现象，你如何因应？

答：一个即将离开县府的县长，不应该对同仁说那种话，那会对公务员造成莫名压力。

台北办公室的租期到年底，秘书长颜新章决定提前解约，我的专业判断是，既然要解约，就必须清点县府财产，并搬回花莲，谁知竟发生「公务员把办公室钥匙交给外人锁住门」的状况，由此事就可看出，过去确实存在很多问题，且因长期的积习，导致部分公务员对依法行政的观念相对薄弱。

上任后化解同仁压力 让大家放松

我刚接任时，整个县长室空荡荡，没有任何东西，只留下两位新手，一开始，我和同仁握手，他们的手竟是冰冷的，甚至只敢用指尖轻碰一下，深深觉得他们都很畏缩，也承受莫名的不必要压力；终于，直到十月份的升旗仪式，大家听到我大声宣布「这个仪式今后不再续办了」，并诚心请同仁脱掉制式背心，请大家把心情放轻松，那一刻，同仁们才释放了心中的压力。

县政一切公开透明 预防假讯息

问：外界有流言指目前施政是来查帐、去傅崐萁化；傅过去开主管会报采不定期，你到任后改成每周定期召开，而且会公布决议事项，为何有此改变？

答：花莲县政府以往发放白米，袋子都印上「傅崐萁」三个大字，还附上夫妻俩的合照。现在正值选举期间，傅的配偶徐榛蔚委员是县长候选人，倘若继续发放这种白米，不只名实不副，也可能有贿选嫌疑，基层公务员执行发放也可能被检举成案，我改用贴纸「花莲县政府关心您」，公务员就不会惹上麻烦，这是依法解决问题，我心安理得。

我上任就发生两件假讯息，一个谣言说我要「停办免费营养午餐」，另一个谣言说我「花百万元抹去傅崐萁的白米包装」。实情正好相反，免费营养午餐不仅要续办，而且要提升品质。至于修改白米包装，贴纸只花了九万多元，根本没有「百万元」这种事，用很少的钱就避免了行政不中立，很值得。

我认为即时、透明公开，才能缩小县民、同仁的资讯落差，所以我要每周定期开会，而且将决议事项公布周知，透明才能预防假讯息的发生。对于假讯息，我始终相信「事实胜于雄辩」，「我所有的事，没有不可对人言」，这样活著才会快乐。

你想想，我的行事作风都这么公开、透明了，仍会传出那种完全不实在的谣言，退一万步，我若像过去旧制那般不公开、每周不召开主管会报，可以想像会发生多少误解？

导正备受争议政策 才是负责任

问：你喊出「百日维新」，推翻或暂缓某些政策，也有人说代理县长不必做太多决策，你会因而调整做法？

答：我出身法界，很清楚代理的职权就是要稳定县政，但稳定县政绝非无所作为，以青年住宅为例，为什么缴交订金的人这么少？原因何在？再查问下去，知道当初很多人抢抽签，单是广告费就花了两千八百万元，但订金却只收到一千多万元，下订率不到两成，这当然就要先找出问题所在，才能对症下药。

正在施工的部分，已花了四亿元，不可能贸然停工，至于尚未盖的，若会危及花莲财政，当然就要暂缓；先盖好第一期，找出「做得更好」的方式，提高下订率、缓解财政压力，如此才能帮助后任者稳定接续，也才是负责任的代理县长。

问：傅崐萁常拉高地方与中央的对立，塑造中央欺负花莲的印象，实情如何？○二○六震灾后修复进度被批缓慢，如何补救？

答：我发现过去很多资讯被刻意误导，譬如片面指责中央不照顾花莲等，然而，中央已经给了很多补助，有没有被拿去当作私人的恩给？那些措施有没有如实告知花莲县民？地方之所以产生相对剥夺感，都是有人刻意操作，目的是凸显自己，这种做法不道德。

以日出香榭大道为例，中央出的钱将近九十％，占了非常高的比例，而且专业的审查委员也提出很多改进意见，例如○二○六地震后，建议多采用在地的石材，勿买外地的花岗岩等，花莲县府却对这些审查意见都不回应。

由于震灾修复需要工程专家，所以我延聘桃园国际机场总工程师张垂龙出任副县长，他也是前县长谢深山时代的工程专家，由他逐一检视震灾重建工程；尤其是中央都已经给补助了，花莲更应加强执行力，赶紧把预算都落实。

身为县长不能什么都不做，只会要求中央全部代为解决，甚至连土地问题也要中央去取得，这其实是县府自己要加强执行的事务。

花莲定居一段时间 圆人生梦想

问：从法务部政务次长调任代理花莲县长，这是截然不同的路，你基于什么理由接下任务？

答：我是接到行政院赖清德院长的咨询，盼我赴花莲代理县长，我的想法单纯：「政务官没有选择战场的权利」，所以不加思索，欣然接受；透露一个心事，十几年前我就曾动念，此生若有机缘，希望能在美丽的花莲定居一段时间，那将是人生美事，这次来花莲可视为一圆人生的梦想。

问：你曾出书《世间如镜—以子为师》纪念过世的儿子，网路却有蓝营支持者留言攻击，你如何面对？

答：六年前，儿子走了第四天，我摸著他的额头，依然冰冷，但我必须要接受儿子已走的事实，我觉得活在世间，一切都是唯心所造、唯识所现，每个人的主观世间都不一样，有人拿儿子的事讽刺我，我仍然回应他一个爱心，「世间如镜，若有所见，皆是自己对镜投影」，如镜一般的世间，反映出的都是我们自己的心，世间就是因缘，因缘而生，缘灭就消失，一切都是最好的安排。

• 法务部次长蔡碧仲代理花莲县长。（记者游太郎摄）