3月25日，特朗普在白宫和以色列总理内塔尼亚胡会谈之后向记者展示了他签署的正式承认以色列对戈兰高地主权的公告，这个莫名其妙的举动立即在国际上引起了轩然大波，不但阿拉伯世界纷纷抗议，联合国安理会坚决反对，就连美国的北约盟友们以及日本韩国也不干，甚至刚刚才使用武力吞并了克里米亚，现在还在被欧盟制裁的俄国人都趁机出来唱“领土完整”的颂歌了。

　　之所以说莫名其妙是因为，戈兰高地在1967年第三次中东战争之后已经被以色列实际控制了52年，而且在看得见的将来叙利亚也找不出什么方法来收复这块失地，就像俄国人控制下的克里米亚一样，但是世界上绝大多数国家并不因为克里米亚被俄国人实际控制而乌克兰人又无力夺回就承认俄国对于克里米亚的主权一样，也没有哪个国家会承认以色列对戈兰高地拥有主权，即便以色列的最好盟友美国在这52年中也是这样，要知道有关戈兰高地的1981年12月17日联合国安理会497号决议是全票通过，美国投了赞成票的。

　　在中国的抗日战争时候，经常出现一个“警惕东方慕尼黑”的说法，那是当时弱小的中国对列强很可能会为了自身的利益以出卖中国利益为手段和日本帝国主义达成勾兑的担心。这里的“慕尼黑”指的是二战前夕英法列强为了避免和纳粹德国开战而出卖捷克斯洛伐克，将捷克斯洛伐克的苏得台地区割让给纳粹德国的绥靖主义行为。

　　把特朗普的这次行为称为“中东慕尼黑”也无所不可。

　　从“中东慕尼黑”的角度来看特朗普公告更有意思，其实这个公告还是真的公告了美国对其国际地位和自我定位的最新说明。

　　美国承认以色列对于戈兰高地的主权不但违反了有关的国际法，而包括《联合国宪章》在内的这些国际法中所谓大部分还都是美国倡导，由美国人主持制定的。

　　美国从20世纪初开始登上国际舞台发挥作用之后一直将“领土完整和国家主权不可侵犯”作为其外交政策的中心，占领着道德制高点。美国在1927年的《巴黎非战协定》的制定中发挥了重要作用，而巴黎非战公约的中心就是排除国家将战争作为解决国家间争端的手段，因此也就不会承认使用武力对国家边界的更改的合法性，这个协定非常重要，为二战结束之后的纽伦堡和东京审判打下了法理的基础。

　　虽然美国经常和其他国家处于战争状态，但20世纪之后美国没有通过战争得到其他国家的领土，反而经常在领土争端中主持正义，支持中国人民的抗日战争就是一个例子。在苏联和日本签订《苏日中立条约》，承认“伪满洲国”之后美国还是坚持不承认伪满洲国，不承认日本对中国领土的侵略的严正立场，要求日本撤军，甚至不惜和日本帝国开战。

　　1990年8月，萨达姆·侯赛因入侵占领科威特，还宣布将其划为伊拉克的第19个省，是“伊拉克永远不可分离的一部分”，这次也是美国带领盟国把伊拉克赶出了科威特，维护了科威特的国家主权和领土完整。

　　在这种明显的侵略行为之外，事实上美国几乎不对他国间的领土争端表态站队，不但对像竹岛（独岛）这种都是盟国的日韩之间的争端不表态，就是对于盟国和其他国家间的争端也从不表态，例如日本和俄国间有关北方四岛的争端，甚至对于其最亲密的盟国英国和阿根廷之间有关马尔维纳斯群岛（福克兰群岛）的问题都是这样，只承认“事实控制（de facto administration）”，不过问主权，反对使用武力改变国界。在俄国并吞克里米亚引起国际争端之后甚至领导欧洲盟国不惜发动对俄国的强力经济制裁。

　　为什么特朗普会放弃美国坚持了一个多世纪的原则？

　　看上去特朗普这样做有各种原因，可能是帮以色列总理内塔尼亚胡搞选举，也可能是要讨好国内的犹太人，更可能的是要赢得国内福音派教徒的选票，特朗普的当选离不开来自“铁锈地带（rust belt）“的选票，但美国东南部的阿拉巴马州、德克萨斯州、阿肯色州和密苏里州这些被称为“圣经地带bible belt”是共和党的传统票仓，而且圣经地带的选票比铁锈地带的更铁，特朗普要争取连任就不能缺少圣经地带的选票。

　　但既然福音派的选票这么重要，以往的美国总统为什么不这么干？

　　应该是因为以往的美国总统们还有“世界老大”或者“国际警察”的自负，不能那么赤裸裸地功利主义考虑问题。

　　“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，坚守道德高地是需要经济基础的。

　　美国经常被人称为“世界警察”，美国也自命为世界警察来仲裁各种国际争端，警察是维持社会秩序的，世界警察的责任就是维持国际秩序。当警察不但需要理想，也需要体力，世界警察就更需要国力。现在美国的实际是地主家也没了余粮，世界警察的角色已经扮演不下去了。

　　美国第一次明确提出不当世界警察是在奥巴马时代，2013年9月10日奥巴马在一次讲话中表示“美国不是世界警察”，而特朗普从参选开始就一直把不当世界警察挂在嘴边上，但两人的出发点并不相同，奥巴马可能还是出于自由主义的思想信仰，而特朗普则完全是出于“美国第一”的现实考虑。

　　维持当世界警察所需的投送能力和战斗能力对美国来说越来越有点力不从心，从特朗普开始美国开始越来越在金钱上斤斤计较，连韩美联合军演都因为“太花钱”而要削减规模。美国除了要求盟国更多地负担美国驻军的开支之外，还到处要求盟国增加军费开支，甚至威胁如果欧洲盟国不肯增加军费，美国就要退出北约，当初那个到处多管闲事，讨厌的世界警察形象似乎已经荡然无存了。

　　导致这些变化的当然有特朗普个人的因素，特朗普虽然有点奇葩，看上去有点神经质，但绝不是完全的精神病，特朗普在就职后的支持率虽然没有过很高的纪录，但一直经常稳定地保持在44%-46%之间，就是说美国选民能够理解并且支持特朗普的功利主义选择。

　　美国搞的中东慕尼黑是力挺盟国，表面上看来不同于当初英国人搞慕尼黑是向敌人让步，但其根本原因都一样：国力衰落了，不得不向现实低头。

　　特朗普上台后的各种举动不断向世界释放着各种美国在收缩的信息，其实这次有关戈兰高地的公告很可能就暗示着美国要开始撤出中东，从特朗普的哲学来看，美国在中东的存在只是便宜了其他的搭便车国家，如果中东真的出现变乱，对美国的影响并不大，受影响的只是搭便车国家。剩下的事情就以色列人自己去处理，大哥就只能帮到这里了。

　　但是，要准确理解“美国衰落”的含义，美国的衰落会是一个很漫长的过程，大英帝国的崩溃从1947年印度独立开始到1997年香港回归花了50年。说美国在衰落并不是说美国已经衰落了，并不是说谁就可以去教训一下美国了，更不是说能像当年的红卫兵小将梦想的那样能“把红旗插到白宫去”了。另外一个国家的衰落和那个国家的散架不是一回事，苏联是散架，而英国衰落了那么多年，到现在也还是不少人移民的目标。

　　我们这一代人虽然没能亲眼目睹纳粹帝国和日本帝国的崩溃，但看到了大英帝国和苏联帝国的崩溃，现在又能见证美国的衰落，也算是赶上了。