李永昌

曾經，開着一輛特斯拉酷炫的飄過，會引來周圍無數艷羨的眼神。

而4月21日過後，多數人的羨慕變成了同情（幸災樂禍）。

“我現在停個車都擔心要賠得傾家盪產。”一位特斯拉車主4月22日一篇“吶喊”引起無數網民圍觀。

原來，4月21日晚，一輛特斯拉車型在車庫內突發自燃，並造成多輛汽車燒毀。

就在自燃事件發聲前，“不再彎道超車？內地叫停電動車大躍進”的熱文激活了業內專家沉澱多年關於車用能源的萬千思緒，如今自燃事件造成的廣泛影響。內地汽車工程學會特聘專家李永昌說，自燃事件讓他宛如骨骾在喉，急需一吐為快。

我們看看這位專家為各位讀者帶來了哪些值得深思的觀點。

何謂新能源汽車？官方定義：純電動汽車、插電式混合動力汽車與氫燃料汽車。此說法尚值得推敲。

有人不禁要問，太陽能汽車都不算是新能源汽車嗎？實際上，現在新能源汽車已經成了電動汽車的代名詞。這亦是隻有我國才用的專業詞匯。筆者認為，電動汽車就是電動汽車，沒有必要說是新能源汽車。因為電動汽車誕生已經100多年，何新之有？

相反，大家對清潔能源汽車的提法則沒有異議。因為，即使按照全生命週期來考覈，天然氣汽車、氫能源汽車和生物天然氣汽車等均屬於清潔能源汽車範疇，而不會產生歧義。

其實，叫停電動汽車大躍進是一件深得人心的事情。據瞭解，除內地以外，全世界電動汽車的製造廠家不到30家，而我國卻有487家，且大部分沒有造車和售後服務經驗。

2018年，盡管我國所謂的新能源汽車銷售了125.62萬輛，但其中銷量前十的公司就佔了80.75萬輛，其餘每家公司的平均銷售量尚不到1000輛。

再看看這些電動汽車的質量吧。當年就被召回13.57萬輛，佔比高達10.8%。2019年1～2月，又被召回2.28萬輛。

一、電動汽車大躍進已造成和將造成的後果相當嚴重

1

花掉國家和地方財政上千億元的補貼資金，減少了數百億元車輛購置費的國家財政收入；

2

滋生了數額巨大的騙補曠世醜聞

僅舉一例：據2019年4月4日的“南方週末”報道，靠關聯交易賣車、靠補貼賺錢 ，是知豆電動汽車有限公司的生存祕籍。如果以平均每輛車6萬元的補貼計算，該公司在2017年年底前賣出去的10萬輛車至少可以拿到60億元的政府補貼。

3

安全問題着實讓人擔心

僅2018年，我國就有40多輛電動汽車自燃。還有車輛行駛中突然斷電等問題。

2019年以來，深圳市發生了多起新能源純電動貨車充電和營運過程中的電池熱失控事故。

為此，3月17日深圳市新能源車輛應用推廣中心發佈了《關於加強新能源純電動貨車運營安全的緊急通知》。

我國推廣電動汽車最早，世界電動汽車保有量最多的深圳尚需要發出這樣的緊急通知，電動汽車的安全隱患能讓公眾放心嗎？

4月21日，上海一輛停在地下停車場僅行駛3年多的斯特拉轎車又突然發生自燃燒毀的事件。這可是世界頂級的電動汽車，而且剛落戶上海建設該車的生產基地呢！

4

上10萬噸體量的廢電池的更換由誰買單，換下來的廢電池如何處理?

2020年前後，我國電動汽車將進入更換電池的首個高峯期。據瞭解，一輛乘用車更換電池費用約6萬元左右；一輛公車更換電池則需要花費20多萬元。

數十萬輛電動汽車的更換電池費用怎麼也要花費好幾百億元，更為嚴重的是至今我國還缺乏行之有效的處理廢舊動力電池的辦法。搞不好，將會對土壤和地下水造成災難性的污染。

5

電動汽車的二手車市場能有生存空間嗎

由於電動汽車電池正常使用的週期較短，更換電池費用高，因此其二手車的貶值率相當高，很少有人會問津電動汽車的二手車。

故此可以預料，其二手車市場很難有生存空間。而今後，為數眾多的報廢電動汽車又將成為有毒的垃圾，給城市的環保工作帶來難題。

二、政府的職能應該是構建有利於一個公平競爭的市場環境與組織制定技術標準

既然我國已經進入了車用能源多元化的時代，需要各級市場監管部門來對各種汽車（包括燃油車、天然氣汽車、甲醇汽車、電動汽車、氫能源汽車）的生產、銷售、售後服務等各個環節進行統一的一視同仁的監管，營造一個寬鬆、和諧，容許公平競爭的市場環境。

另方面，國家有關部門還應該制定和適時刷新涉及公共安全、民眾健康與國策的關鍵共性標準並認真嚴格的監督標準的執行。

三、在標準面前，應該做到車車平等

關於車輛的標準主要的應該是排放，能耗和安全三個方面的。只要能夠符合國家三個方面的標準，就應該一視同仁的允許使用各種能源的車輛的生產和銷售。應充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。而不能也不應由行政單位簡單粗暴地進行行政幹預作出停止生產或者禁止銷售的決定，因為這樣做不但缺乏充足的理由，同時客觀上起到了剝奪公民選購車輛類型的合法權益。

標準面前應該切實做到車車平等。針對一些地區曾經對柴油車不分青紅皁白的實行禁運的不合理的做法，本人曾經發表過“不要妖魔化柴油車”的文章，只要柴油車能夠達到國家規定的排放標準，就沒有理由對它實行禁產、禁售和禁行。

換言之，凡是符合國家相關標準生產並登記註冊的汽車，在中華人民共和國的道路上就應該是通行無阻的。

四、應該遵守事物發展的客觀規律

我國電動汽車的大躍進，既違背了自然科學的發展規律，又違背了社會發展規律。開發一個新產品，尚需經過研發試制、小試、中試、批量投產等階段。可以加快、但不能逾越。

最初的“十城千輛”都沒有取得真正成功的客觀現實情況下，怎麼能一下子就全國範圍內大面積、地毯式的推廣呢？

五、幾點建議

1

盡快取消一切只限於電動汽車才能享受的優惠政策

比如國家財政與地方財政對購置電動汽車給的補貼，又如電動汽車免徵車輛購置費的政策，一些地方政府出臺的電動汽車可以不受車輛限購、車號尾數輪流限行的限制，等等。這樣做，實際上對於其他車輛的來說是明顯不公平的。

2

建議將財政補貼用於各種類型車輛的關鍵技術的攻關與科學試驗。

例如電動汽車及其電池的安全性，高性能長距離天然氣轎車的研發等。

3

建議盡快廢止考覈乘用車製造企業的“雙積分法”

輕型汽車的能耗考覈早有國家標準GBT19233-2008《輕型汽車燃料消耗量測試方法》和GB19578-2014《乘用車燃料消費量限值》，排放更須達到GB18352.6-2016《輕型汽車污染排放物排放限值及測試方法（內地第六階段）》。根本沒有必要另起爐竈搞什麼“雙積分法”；憑什麼要求傳統汽車製造企業生產電動汽車來換取積分呢？

4

建議國家有關部門對前幾年電動汽車的推廣工作進行一次認真的總結與反思。

5

建議國家有關部門組織對於各種類型車輛的生命週期內的經濟性環保性，以及可持續性進行評價指標的確定，以便進行客觀公正的評價。

六、要警惕氫燃料電池汽車也出現大躍進發展的苗頭

目前內地已經有好幾十個地方政府提出要研發氫燃料電池汽車、甚至要成為產業基地。從目前來看，我們尚還不具備相應的發展條件。要知道，氫燃料電池汽車產業畢竟是一個資金投入與技術門檻都很高的產業，而且，還有不少不確定的因素。應該積極探索，但不宜全國遍地開花，重蹈電動汽車大躍進的覆轍。

綜上所述，筆者完全贊同車用能源多元化的觀點、並且支持其進行良性競爭、共同進步。至於選擇什麼具體的技術路線，應該有汽車製造企業決定；選購什麼類型的車、則應交給市場和車主決定。

作者系國務院政府特殊津貼專家、國家質監總局汽車召回鑒定專家、內地汽車工程學會特聘專家、四川省清潔能源汽車產業協會副祕書長

圖片、視訊來源於網絡

策劃：王琳琳

責編：王琳琳

校對：劉 芳

往

期

精

彩

《石油商報》（CN11-0217）源自1974年創刊的《石油消息》報，由內地石油報與內地石油經濟技術研究院共同主辦，是我國石油石化及相關行業的權威資訊來源，致力於為行業客戶提供專業資訊與諮詢等服務。