每經編輯：王嘉琦

　　圖片來源：攝圖網

　　4月3日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，確定今年降低政府性收費和經營服務性收費的措施，進一步爲企業和羣衆減負；決定下調對進境物品徵收的行郵稅稅率，促進擴大進口和消費。

　　所有這些政策中，“民航發展基金徵收標準降低一半”尤爲引人關注。之前，我們乘坐航班，需要支付機場建設費（國內航班每人每次需50元、國際航班每人每次90元），2012年4月1日開始，民航發展基金取代了原來的機場建設費。

　　受此利好消息影響，今天早上，在A股的航空公司股價一度集體漲停。

　　個人買機票要少花錢了

　　民航發展基金由原民航機場管理建設費和原民航基礎設施建設基金合併而成，屬於政府性基金，收入上繳中央國庫，納入政府性基金預算，專款專用，使用範圍包括民航基礎設施建設；對貨運航空、支線航空、中小型民用運輸機場的補貼；民航節能減排；通用航空發展；民航科教、信息研發和應用；安全能力和適航審定能力建設；徵管經費、代徵手續費的支出等七方面。

　　2012年3月17日，財政部發布《民航發展基金徵收使用管理暫行辦法》，對旅客和航空公司徵收民航發展基金，同時，廢止原來對旅客徵收的機場建設費以及對航空公司徵收的民航基礎設施建設基金。

　　對於普通旅客而言，由於廢除的機場建設費與新徵的民航發展基金都是每人次50元，因此實際支出沒有變化。

　　但國際航線方面，由於機場建設費爲每人次70元，而民航發展基金爲每人次90元（含旅遊發展基金20元），實際支出增加了20元。

　　因此，“民航發展基金徵收標準降低一半”，意味着乘客今後買機票會少花錢了。該政策將於7月1日起實施。

　　航空公司利潤將增加

　　對航空公司來過，該政策帶來的利好更大。因爲，航空公司需按照飛行航線分類、飛機最大起飛全重、飛行里程以及適用的徵收標準繳納民航發展基金。具體徵收標準如下：

　　每經小編（微信號：nbdnews）查詢多家航空公司財報發現，當前各航司被徵收的民航發展基金被計入公司費用。2018年，中國國航，南方航空，東方航空的民航發展基金費用分別爲23億、29.4億、22.35億。

　　天風證券分析稱，按照2018年的成本計算，如費率減半，上述三家公司成本降幅分別爲11.5億、14.7億、11.2億。

　　招商證券分析稱，民航發展基金徵收減半一方面直接降低各航司成本，增厚利潤；另一方面，如果在旅客層面也降低徵收標準，那麼會間接降低旅客所支付的票價，刺激航空出行需求，增加航司利潤。

　　在民航發展基金費下降50%的情況下，招商證券預計，南方航空、東方航空、中國國航稅前利潤分別增厚14.7億元、11.18億元、12.5億元，春秋航空、吉祥航空分別增厚1.46億元、1.58億元。考慮所得稅影響，三大航稅後淨利潤增厚約爲8億～11億元，春秋和吉祥爲1億元左右。

　　這項減費政策對航空公司的利好有多大？今天上市航空公司股價已有直觀體現：萬得航空指數今早大漲6.51%。上午開盤後，多家航空公司股價漲停，但隨後打開漲停板。截至上午收盤，各大航空公司中，東方航空漲停，海航控股和南方航空接近漲停，中國國航和華夏航空漲幅超過6.7%，春秋航空和吉祥航空分別上漲5.60%和4.14%。

　　上述7家主要航空公司市值總共上漲了398.62億元。

　　部分商品“海淘”行郵稅降低

　　除了民航發展基金減半，昨天還有一項減費措施與旅遊出行直接相關。

　　從4月9日起，調降對個人攜帶進境的行李和郵遞物品徵收的行郵稅稅率，其中：

　　對食品、藥品等商品，稅率由15%降至13%；

　　紡織品、電器等由25%降爲20%。

　　根據1994年國務院關稅稅則委員會通過的關於入境旅客行李物品和個人郵遞物品徵收進口稅辦法（一般簡稱“行郵稅”），對準許應稅進口的旅客行李物品，個人郵遞物品以及其他個人自用物品，按照“行郵稅”稅率徵收進口稅。

　　依據海關總署2010年公告規定，進境居民旅客個人自用進境物品，總值在5000元以下的，海關予以免稅放行；對於超出部分的個人自用進境物品，按行郵稅徵稅。

　　從現實來看，出國旅遊的公民入境時攜帶的行李，多數並未徵收行郵稅。當然，對於跨境採購的“代購”來說，若超標準攜帶相應商品入關，部分被海關抽查發現後，也面臨高額罰款。

　　一些正規海淘商家，從海外給中國境內消費者寄送包裹時，會向海關報關、並繳納行郵稅。行郵稅的降低，無疑有利於這些正規的海淘行爲。

　　在2018年11月份，行郵稅曾經下調過一次，稅率從15%、30%和60%三檔調整爲15%、25%和50%。4月9日再次下調行郵稅，無疑有利於減輕進口環節稅負，能促進進口，利好海淘消費等。

　　每日經濟新聞綜合自中國政府網、天風證券、招商證券等

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