第一財經記者今日獲悉，民航局和財政部聯合下發通知，對支線機型範圍進行調整，調整後的支線機型由原來的7種擴大到13種，其中ARJ21-700、CRJ-900等主力支線飛機被納入支線機型範圍。

　　通知自4月1日起執行，這意味着將有更多乘坐支線飛機的旅客不用再繳納民航發展基金。

　　民航發展基金屬於政府性基金2012年4月1日起開始徵收，取代了原來對乘客徵收的機場建設費（每人次50元，國際航線爲90元），以及對航空公司徵收的民航基礎設施建設基金（主要按飛行航線，飛機最大起飛權重，飛行里程等標準徵收）。

　　也就是說，民航發展基金一部分來自航空公司繳納，一部分來自旅客繳納（也就是以前的機場建設費），其中旅客應繳納的民航發展基金，由航空公司或者銷售代理機構在旅客購買機票時一併代徵，在機票價格外單列項目反映，旅客民航發展基金不計入航司報表。

　　在國務院總理李克強4月3日主持召開的國務院常務會議上，決定從7月1日起，將國家重大水利工程建設基金和民航發展基金徵收標準降低一半，這一消息導致第二天國內航空股全線漲停。

　　不過記者從民航局權威人士處瞭解到，由於此次落實中央經濟工作會議要求，主要是對企業減稅降費，因此民航發展基金此次會對航空公司減半徵收，並不包括旅客繳納的機場建設費。

　　但民航局和財政部最新聯合下發的通知，則對乘坐更多支線飛機的旅客要繳納的機場建設費進行了減免。

　　通知稱，爲鼓勵航空公司使用支線飛機執飛，促進支線航空發展，現行民航發展基金政策規定對MA60等7種機型給予特殊政策支持，對乘坐此類機型的旅客免繳民航發展基金。隨着航空運輸市場和飛機製造業發展，爲更好地發揮財經政策的引導作用，此次民航局會同財政部對支線機型進行了調整。

　　爲確保政策順利實施，4月9日，民航局專門下發《關於做好支線機型調整後民航發展基金徵收有關工作的通知》，明確旅客於2019年4月1日（含）以後購買支線飛機執飛航班的機票將不再交納民航發展基金，已繳納的旅客可以向航空公司申請全額退還。各航空公司應區分機票銷售渠道(直銷和代理）制定代收旅客民航發展基金退還的具體流程，並在公司官網上公佈，清退工作應於今年9月30日前完成。

　　據估算，在目前市場情況下，政策實施每年將惠及近500萬旅客，爲旅客節省出行成本約2.4億元。

　　相關統計數據顯示，自國家徵收民航發展基金開始，累計已超過千億元，2018年，航空公司合計繳納民航發展基金120億元左右。民航發展基金減半徵收，也將增厚航空公司的利潤。

　　根據年報數據，2018年南方航空、東方航空分別繳納民航發展基金29.4億元、22.35億元，佔利潤總額分別爲65%及58%，中國國航約23億元。春秋航空、吉祥航空分別繳納民航發展基金2.92億元、3.15億元。

　　假設按照減半徵收，則增厚利潤分別爲11.03億元、8.38億元、8.63億元、1.09億元、1.18億元。由於新標準從7月1日開始執行，則對2019年實際成本影響須再減半。

　　春秋航空新聞發言人張武安也對記者指出，從航空公司層面來看是直接受益的。民航發展基金徵收標準降低一半，財政部和民航局應該很快會出臺相關文件，可能會分別降低一、二、三類航線的民航發展基金徵收標準，這對航空公司來說能夠有效降低成本支出。春秋航空一年要交納三個億的民航發展基金，今年7月1日起執行，全年就有望減少7500萬的成本費用。

　　而財政部4月2日公佈的2019年中央財政預算顯示，民航發展基金在2018年的執行數爲435.44億元，意味着旅客2018年繳納的機場建設費在300億左右。