近日美國總統特朗普再次將“槍口”對準了洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多,稱三國“拿錢不辦事”、常年對美國南部邊境管控不力,導致大量中美洲非法移民涌入美國。美國國務院也於3月30日表示:美國將切斷對上述中美洲三國的經濟援助,預計有5億美元資金會受到影響。據分析,特朗普此舉旨在“打消非法移民赴美”的念頭,但專家指出,這個方案並不能解決移民問題,反而會導致更多移民涌向美國。

此前特朗普發表推特稱:“我們向他們支付了鉅額資金,但他們沒有爲我們做任何事情,我們將不再援助他們”。

專家指出,美國對中美洲三國的援助旨在促進民主建設、良好治理、貿易、農業、教育、衛生、公共安全和執法等方方面面,所有這些領域都直接影響到人們是否能在自己國家“妥善”生存。移民問題的根本原因在於中美洲充斥着貧窮、不平等、暴力和腐敗等問題,美國的援助包括向青年提供幫助、打擊暴力團伙、打擊基於性別的暴力、對教育的支持、勞動力發展和根除地方性貪污等問題,如果美國停止或削減援助,這些發展項目將會受到阻礙,隨着時間推移,問題只會越來越嚴重,而結果可想而知——渴望前往美國的移民會越來越多,這是一個顯而易見的惡性循環

大量涌向美國的中美洲移民

總部位於華盛頓的拉丁美洲研究中心專家埃德里安娜·貝爾特蘭指出:“這是不合邏輯的,也是不負責任的。削減援助最終將導致這些國家產生更多的移民、更多的不安全感、更多的腐敗和更多的逍遙法外”。

面對外界質疑,美國國務院發言人羅伯特·帕拉迪諾於4月2日宣佈:“總統已經明確表示,這一決定是爲了保護美國的邊境和美國公民。這些援助項目並沒有有效的阻止非法移民進入美國,也沒有達到預期效果”。

到目前爲止,洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多的反應一直很溫和,或許是擔心會激怒特朗普。

洪都拉斯和薩爾瓦多都明確表示,暫時還沒有收到美國援助的任何具體削減的正式通知。洪都拉斯國防部長弗雷迪·迪亞茲表示:與美國在安全問題上的合作“沒有變化”。洪都拉斯外交部也在一份聲明中表示:兩國關係“牢固、密切、積極”。

幫派問題肆虐中美洲多國

薩爾瓦多副總統奧斯卡·奧爾蒂斯於4月2日發言稱:削減援助不會解決移民問題,還會產生相反的效果。“解決移民問題的最好方法——就是不作出這種決定”,“解決這個問題的最好辦法就是繼續合作。”他說。

危地馬拉有大量非法移民涌向美國,其當局迴應尤爲謹慎,總統發言人阿爾弗雷多·布里託表示:暫時不會做任何評價。

在薩爾瓦多天主教救濟服務部門從事青年和移民政策的顧問裏克·瓊斯表示:天主教救濟服務部門每年從美國政府機構獲得3800萬美元,在三個國家開展教育和就業項目,倡導年輕人遠離幫派,幫助他們找到工作,爲囚犯提供行爲治療避免再次犯罪,如果削減措施最終得以實行,所有的這些項目都將消失。裏克·瓊斯說:“這會傳遞一個信息——再也沒有對你們的幫助了,人們會被孤立,人們會越來越絕望,越來越多的人會選擇離開自己的國家”。

橫在美國國境上的邊境牆

樂施會駐中美洲和墨西哥高級政策顧問薇姬·加斯表示:停止爲已經進行多年的項目提供資金,是對已投入諸多的美國納稅人資金的一種浪費行爲,也會培育讓人們逃離的不穩定因素。

作爲對特朗普“不作爲”批評的迴應,中美洲三國的官員表示:當局已在實施一些旨在說服人們不要移民的計劃,美國當局中斷援助的威脅沒有考慮到這一點。薩爾瓦多一位匿名的高級官員稱:“特朗普的發言與我們在報告中看到的情況相反,報告顯示移民人數確實有所減少,這是我們在這一問題上努力的結果”。

洪都拉斯政治分析家奧馬爾·加西亞稱美國對該國的援助是“至關重要的”,並表示削減威脅表明華盛頓對洪都拉斯是“不可靠的盟友”。洪都拉斯在諸多國際事務上都支持特朗普政府,但目前這個國家民主主義情緒正在高漲,對特朗普政府的支持是否會減弱還有待觀察。

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