中國大陸幅員遼闊,自然環境千差萬別,而內地個地區經濟發展水平也各有不同。國家為了平衡各地區經濟發展速度,吸引資金前往非發達地區,制定了很多扶持政策,其中就給予經濟欠發達地區較為優惠的稅收政策。其中最具代表性的,就是包括霍爾果斯在內的西部地區。本來國家予以這些地區政策傾斜的目的,是扶持地方發展,然而卻被別有用心之人利用,成為跨區域避稅的工具。今天,通惠管理顧問就為大家介紹一則,將資金運作到欠發達地區完稅,以降低應繳稅款的案例。

首先,讓我們了解下案件的情況:H先生是一位外籍華人,在北京某科技公司擔任高層管理工作。在2015年,北京海淀區收到H先生的中國稅收居民身份申請,期望能成為內地稅收居民。在審核資料時,稅務局發現H先生的稅收完稅證明,是由內地某欠發達地區稅務局開出,該證明顯示,H先生陸續在該欠發達地區申報個人所得稅17筆,合計5200餘萬元,其中最高一筆達到3100萬元。

海淀區稅務局對此極為疑惑,H先生工作地點位於北京,為何要到欠發達地區完稅?經過詳細調查,海淀區稅務局發現,H先生通過稅收籌劃,試圖利用地方財政稅收返還政策,降低應納稅金額,並少繳稅款。

該案件極具代表性。首先,H先生作為外籍華人,通過主動申請成為中國稅收居民,並就全球所得向中國稅務機關申報納稅,然後將申報納稅地點運作到經濟欠發達地區,利用稅收返還政策進行避稅。

內地政府為扶持經濟欠發達地區、民族自治地區的經濟發展,給予西部大開發地區企業15%的企業所得稅稅率、針對新疆困難地區鼓勵類產業的5年免稅優惠等政策。同時,地方政府為招商引資,也出台了各式稅收優惠和獎勵政策,如針對個人繳納所得稅地方留成部分,給予部分返還等。

但是地方性稅收優惠政策也導致不同地區企業之間稅負不公,使得其他地區稅源大面積流失(最明顯的案例就是大量影視和金融行業,在喀什和霍爾果斯集中註冊公司)。而國家為了平衡各地區稅收政策,加大了對這些地區的稅務檢查,以糾正此類幾乎失控的避稅/逃稅行為。

在這個案例中,H先生必然無法達成境內資金運作、低稅率地區繳稅,以此進行避稅的目的。而在2018年末喧囂塵上的大牌藝人逃稅事件(大部分藝人已變更國籍),以及藝人逃稅案件中被深挖的霍爾果斯影視產業,也成為國家稅務局重點監察的對象。由此可見,想要在境內通過稅收籌劃,少繳或不繳應繳納的稅收,已經不再可行。如果您對境內公司稅收政策有任何問題,歡迎您與我們聯繫,通惠管理顧問願與您共同探討。通惠管理顧問專註個人、企業服務十餘年,獲得萬餘客戶的信任。

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