據美媒報道,美國國務院已於7月8日批准了此前曾被炒得沸沸揚揚的對臺22億美元軍售案,並將此事通報給了美國國會。如果美國國會不在未來30天內否決這一提案,這筆軍售案就將極有可能最終落地。由於這筆軍售案包含了M1A2主戰坦克和毒刺防空導彈等先進武器,所以其本該引起我們的重視。但出人意料的是,國內大部分媒體都在以戲謔的口吻報道此事,稱臺軍是被人當了冤大頭,這些武器壓根不值這個錢云云,實在令人覺得有些匪夷所思。

想要認真負責的討論美臺之間的這筆軍售案到底「值不值」,首先我們要先了解這筆軍售案到底是什麼。實際上,這次美臺22億美元軍售案其實並非一個「一攬子計劃」,而是分成了兩個相互獨立的部分,分別是價格約20億美元的108輛M1A2T坦克及其配套設施,以及價值2.24億美元的250套毒刺導彈及其配套系統。

其中,第一筆軍售案中的所謂M1A2T坦克,實際上就是美軍最新的自用型號M1A2C的臺軍定製版。有消息稱這批M1A2T坦克與美軍自用M1A2C坦克的最大區別是,其將取消貧鈾裝甲而以所謂的「碳化鎢裝甲」代替。如果此前筆者對美軍貧鈾裝甲的猜測不錯的話,這種所謂的碳化鎢裝甲很有可能是直接用碳化鎢板取代了NERA插板中的鈾鈦合金板。由於碳化鎢和鈾鈦合金密度、硬度差距都不算太大,所以這種「碳化鎢裝甲」應該不會被原本的貧鈾裝甲差太多。

與這108輛M1A2T坦克打包出售的,還有其配套的各類型彈藥,坦克的通訊設備、煙霧發射器等其他系統,14輛M88A2裝甲搶修車,為這共122輛裝甲車輛配套的122挺M2HB重機槍、216挺M240機槍及其彈藥以及16輛M1070A1重型設備運輸車及其配套板車等。

在價格方面,此前有消息稱M1A2坦克的「單價」約為892萬美元。但這種說法實際上是以美國陸軍1999財年採購M1A2坦克的合同金額除以採購數量再乘以從1999年到2016年美元的通貨膨脹係數得到的,直接將其與現在最新型號的M1A2C/T坦克在2019年的售價進行比較,實在是有些驢脣不對馬嘴。

事實上,美國國會曾經在2018年批准了年美國陸軍在2019財年的預算計劃。這其中就包括了135輛M1A2C坦克的升級計劃,其合同總額約為15.31億美元,即每輛M1A2C坦克的升級成本約為1134萬美元。不過因為這些坦克本來就是美國陸軍的財產,通用動力公司所獲得的合同不過是在美軍現役坦克的基礎上進行升級,所以美國陸軍並不需要為坦克本身付錢。

但無論是美國陸軍還是美國國防部都不可能為軍售買單,其他國家在採購翻新的M1坦克時,勢必還要為坦克本身支付費用。以2009年伊拉克採購的M1A1坦克為例,其合同總價約為8.15億美元,採購數量為140輛,摺合每輛坦克單價為582萬美元。但有據可查的,美國國防部撥給通用動力公司用於重建這些坦克的合同總價僅為1.98億美元,摺合每輛坦克141萬美元。

換句話說,伊拉克購買的M1A1坦克改裝前的售價大約為440萬美元,而如果臺軍此次採購的坦克也是從庫存的M1A1坦克的基礎上改造而來的話,兩者的售價應該大致相仿。說到這裡,可能有網友會覺得是不是美國國防部太「黑」了,居然把這些破爛賣的比新的VT-4坦克還貴。但實際上這440萬美元的售價其實也不過是個成本價,畢竟1996年美軍自己採購這些坦克的時候,單價也差不多是430萬美元,如果再加上這20多年來的通貨膨脹和管理費用,這440萬美元的售價已經相當「良心」了。

所以即使不考慮伊拉克M1A1M與美軍自用M1A2的差別,僅僅使用庫存車440萬美元加上美軍自用改裝件1134萬美元來作為「良心價」,那麼每輛M1A2T的理論單價也要高達近1600萬美元。即臺軍想要購買的108輛M1A2T至少能值17.3億美元。再加上14輛價值約730萬美元的M88A2裝甲搶修車(網傳205萬同樣為改裝費),和16組單價約46萬美元的M1070A1重型運載車,其總價至少也要18.3億美元。

在與坦克配套的彈藥方面,我們可以用此前美軍120毫米坦克炮彈藥的售價加以推測。其中最近的一筆交易大概是,2018年埃及曾以2.01億美元的價格採購了60,500枚120毫米炮彈。其中包括46,000枚練習彈,10,000枚尾翼穩定脫殼穿甲彈和4,500枚高爆彈。以此價格推算,即使臺軍只採購埃及採購數量一半的炮彈(大約每輛車7個彈藥基數),沒有1億美元也是基本拿不下來的。所以我們可以肯定的說,美國向臺軍出售這批坦克根本就沒額外加錢,跟美軍自用費用基本一致。

說完了20億美元的坦克大單,下面我們再來說說2.24億美元的導彈訂單。上面我們提到的所謂「臺軍當了冤大頭」的說法也基本來源於此,理由是有臺網友說「刺針飛彈一枚只要4萬美元,賣給『我們』卻要80萬,居然貴了20倍」。但實際上稍微瞭解軍貿的相關知識就可以發現這種說法純屬無稽之談。

首先可以肯定的是,這位網友提到的4萬美元的單價是基本可信的,這是2017年雷聲公司的官方報價,雖然考慮到這兩年的通貨膨脹,現在的毒刺導彈造價可能略微高了一些,但基本還是大差不差的。而我們之所以說「貴20倍」的說法是無稽之談,主要是因為這位網友壓根就沒有搞清楚導彈價格和導彈以及其相關設備價格的區別。雖然對於像坦克這樣的武器裝備來說,其配套設備(搶修車、運輸車、機槍等等)可能不值幾個錢,但對於防空導彈來說則不然。

一般而言,毒刺導彈這樣的肩扛式近程防空導彈在有完善的防空能力的軍隊中只起到「查缺補漏」的作用,這時候這些導彈其實用不到什麼「配套設備」。不過對於防空體系幾乎不存在的軍隊來說,毒刺導彈是可以作為近距離防空的中堅力量使用的,那麼繼續靠LAAD(Low Altitude Air Defense,低空防空)小隊靠目力搜索、自我指揮去作戰顯然並不現實。

所以美軍在針對這些用戶進行軍售時,往往會為其搭配很多本不屬於毒刺導彈系統的配套設備。這些設備就包括了AN/MPQ-64哨兵近程搜索雷達、TDAR單兵攜帶型搜索雷達、遠程終端單元(戰術數據鏈)、LAAD小隊專用載具(特種悍馬)、復仇者車載發射系統甚至是一個完整的戰術操作中心等等。

與臺軍相似的,自身幾乎沒有什麼伴隨防空體系可言的立陶宛陸軍曾在2002年採購了一個連的毒刺防空導彈系統。立陶宛陸軍的這筆訂單總價約為3400萬美元,包含8具毒刺導彈發射器、54枚導彈、9枚可回收訓練彈、6枚批量驗收試驗彈、2部哨兵雷達和2座戰術操作中心。如果把一攬子計劃的全部費用平攤到這54枚導彈上,每枚導彈的價格大致為62萬美元,比當時的「導彈單價」貴了差不多17倍。與之相比,此次臺軍的89萬美元「單價」也就根本談不上有多貴了。

當然,美臺22億軍售的意義還遠不止經濟賬這麼簡單。在中美建交發表的《八一七公報》中,美方曾鄭重聲明「它不尋求執行一項長期向臺當局出售武器的政策,它向臺當局出售的武器在性能和數量上將不超過中美建交後近幾年供應的水平」。此次美方食言自肥,準備向臺軍出售性能遠超80年代水平的M1A2T坦克可以說直接動搖了中美建交的根本基礎。對此,我們必須給予強硬的回應,決不能把頭埋進沙子裏做鴕鳥,自己騙自己說臺軍是什麼「冤大頭」,「喫了大虧」。


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