旺报【中国文化大学国发大陆所副教授 刘性仁】

值此两岸关系面临到各方面挑战，美中贸易战冲突越发激烈，美国通过《国防授权法》，两岸官方终止对话沟通管道之际，海基会正好在这样的关键时刻，扮演起积极正面的角色，不只持续加强两岸民众服务、创造交流机会、营造两岸友善协商空间，海基会对于两岸一般基层民众来说，其重要性不言可喻。

多年来，海基会一直从事两岸各种服务、协商及交流等事务性工作，无论台湾政党如何轮替，海基会主其事者一向皆秉持促进两岸和平稳定繁荣发展的使命，继续为推展两岸交流合作、促进两岸互惠双赢而努力；尽管今年3月，海基会人事调整，改由现任张小月任董事长，姚人多任副董事长兼秘书长，不过海基会的坚持服务精神，并无改变。

事实上，海基会作为接受蔡政府授权处理两岸事务机构，无论对台商、台生、陆生及陆配群体之服务工作，皆有为有守，其服务案件已超过35万件，在经费及人员编制有限的情况下，海基会仍尽可能替广大民众服务，这充分说明，两岸关系不纯然都是冲突与对立，仍处处有善意、协调合作的光明面，或许这也是蔡政府所谓四不变（善意不变、承诺不变，不会走回对抗的老路，不在压力下屈服）中的善意及不对抗的实际展现，也是台独人士所无法理解的关键缓和力量。

迄今为止，海基会单边持续推动服务及交流工作，并没有受到两岸严峻情势考验所影响，仍致力两岸交流互动、促进双方了解，对于推动两岸关系良性发展的初衷并没有改变。海基会提供万用小册子，并设有24小时紧急专线，期盼民众的困难能在最短、最快时间予以妥善处理。

举例来说，每年定期举办的台生研习营，对即将到大陆求学就读的学子和家长来说，就是一个非常重要的平台，2018年研习营不仅对于两岸现况、文教交流概况、两岸教育环境差异等进行说明，更替台生解答两岸政策、学历采认、兵役问题等切身议题，海基会之服务说明，并有过去的学长姊分享就学、生活及未来生涯发展经验。在资讯全方位的公开透明全面完整了解下，对于即将至大陆求学的学子们具有相当的可预测性，家长也更为放心，透过双向互动，使学子有更好的准备，这便是两岸关系未来交流沟通的希望曙光。

总之，两岸关系的契机或许就应从两岸基层民众生活开始，扬弃偏激意识形态与政治操作，取而代之的是服务、协商及交流之正常健康心态，这也是两岸增加了解、减少误判、化解敌意偏见，将两岸关系导入和平发展正轨之积极正面力量，期盼海基会的初衷及服务理念能够持续不断地坚持，替两岸民众带来扎扎实实的暖心照顾。