2018-10-14 00:12

〔即时新闻/综合报导〕近期时代力量立院党团及部分民团都强烈要求对申领中国居住证的台湾人取消其户籍。日前在中国居住证冲击与影响座谈会的活动中,东吴大学法律系教授程明修表示,中国发放居住证,如果我方贸然取消掉这些领取中国居住证的人台湾户籍,那么这些民众将会成为「户籍人球」。

综合媒体报导,程明修在本月12日由政治大学法学院与陆委会主办的「中国大陆发布实施港澳台居民居住证申领发放办法对台湾的冲击与影响」座谈会上指出,中国的对台动作已经从政治层面进入法律层面。像是我方的《两岸人民关系条例》明文界定了「台湾地区人民」与「中国地区人民」,但中国推出港澳台居民身分证申领办法则表明欲申领台湾居民居住证者,是「在台湾地区定居,且不具有中国大陆户籍的中国公民」,这是北京当局第一次将「户籍」的概念带入两岸人民身分认定的法律条文上,其目的就在于让台湾民众产生国家认同模糊的困扰。

程明修表示,表面上中国给申领居住证的人等同于中国公民的待遇,但说到底他还是不具备中国户籍,要是我国政府修法取消了未来申领居住证者的台湾户籍,那么这些人恐将成为「两岸户籍人球」。至于我方如何做出反制,程明修认为取消申领居住证者的部分公民权,合宪性会比较高一些。还有人提出建立居住证申报机制,有助政府了解在中国的台湾人民状况。

另外,2015年中国推出的居住证暂行条例与港澳台居民居住证申领发放办法中提到,港澳台居住证有「公民身分号码」、指纹资讯。台湾智库咨询委员董立文就表示,中国试图利用居住证,来模糊两岸国籍、户籍以及身分上的认知界线。中方讲好听话说是会给予等同于中国公民的待遇,但讲白话就是为中国的监控与管制,大开方便之门。

  • 居住证与中国身分证样是几乎一模一样,也都有「公民身分号码」。(图撷取自微博)

    居住证与中国身分证样是几乎一模一样,也都有「公民身分号码」。(图撷取自微博)

  • 在中国居住证冲击与影响座谈会上,程明修表示若取消申领居住证者的户籍,这些人会成「户籍人球」。 (记者钟丽华摄)

    在中国居住证冲击与影响座谈会上,程明修表示若取消申领居住证者的户籍,这些人会成「户籍人球」。 (记者钟丽华摄)

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